《上海市居住證》人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法解析

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶(hù)上海咨詢(xún)

 

昨天《上海市居住證》人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法頒布后，各大論壇中的相關(guān)討論帖層出不窮，對(duì)求職者找工作、上班族關(guān)注檔案去向等都產(chǎn)生了影響。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)發(fā)言人今天表示，局里正在研究細(xì)則，并抓緊制訂各項(xiàng)操作規(guī)程，近期將公布。

　　選公司先看能不能落戶(hù)
　　今年就業(yè)形式嚴(yán)峻，對(duì)照辦理居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍條件時(shí)，也使不少人在跳槽時(shí)多了個(gè)心眼。昨晚在天涯論壇上海版塊中，就有網(wǎng)友提醒想換工作的新上海人先判斷新公司的資質(zhì)與待遇是否會(huì)影響今后居住證及轉(zhuǎn)戶(hù)籍。這位名叫 ;happyicewolf ;的網(wǎng)友分析： ;慎去小公司，如果注冊(cè)資本低于100萬(wàn)元，沒(méi)有資格辦居住證；一定要讓公司給你交納社保，這個(gè)絕不能讓步。 ;
　　我的檔案在哪里？
　　戶(hù)籍新政出臺(tái)，使部分上班族關(guān)心起自己的檔案來(lái)。昨天人才服務(wù)中心人事代理柜臺(tái)前接到不少電話(huà)，都是詢(xún)問(wèn)檔案是否還在。
　　昨天，已在上海工作4年的揚(yáng)州籍滬上某高校畢業(yè)生小黃打電話(huà)到揚(yáng)州人才服務(wù)中心，查詢(xún)檔案里居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍的一些基本材料是否齊備，卻被告知檔案中只有 ;學(xué)生時(shí)期檔案 ；工作經(jīng)歷、勞動(dòng)合同、職稱(chēng)評(píng)定等一律沒(méi)有。小黃大學(xué)畢業(yè)后將檔案存放在老家人才市場(chǎng)，由于當(dāng)時(shí)工作不穩(wěn)定，他三年內(nèi)幾次跳槽，后留在上海?？伤救嗽诠镜墓ぷ鹘?jīng)歷、所獲獎(jiǎng)懲等均未 ;歸檔 ;。小黃打算這幾天抓緊時(shí)間到原單位補(bǔ)明。
　　能吸引更多人才
　　昨一早，復(fù)星集團(tuán)人力資源總部總經(jīng)理芮逸明就仔細(xì)通讀了 《辦法》全文。公司兩周后要舉行應(yīng)屆畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，《辦法》的出臺(tái)讓公司有機(jī)會(huì)引入更多學(xué)子。芮逸明表示， ;戶(hù)口和房子 ;一向是影響企業(yè)吸納大學(xué)生的重要因素，集團(tuán)的落戶(hù)指標(biāo)一貫向人才適度傾斜，卻因此和中意的應(yīng)屆畢業(yè)生失之交臂， ;現(xiàn)在《辦法》出臺(tái)后應(yīng)該會(huì)吸引更多外地學(xué)子到民企工作。 ;
　　而某外企人力資源經(jīng)理朱小姐昨天則收到許多外地籍員工的咨詢(xún)，由于很多外企中無(wú) ;中級(jí)職稱(chēng)評(píng)定 ；不少員工在如何獲得相關(guān)職業(yè)資格方面非常關(guān)注。
　　每年控制在10萬(wàn)人為宜
　　上海社科院人力資源研究中心主任王振表示，盡管之前也有過(guò)條件成熟轉(zhuǎn)戶(hù)籍的做法，但此次《辦法》的出臺(tái)使政策明朗化，也使人才對(duì)未來(lái)預(yù)期正常化、合理化。上海海歸落戶(hù)辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。加上每年留滬工作的在滬高校外地籍畢業(yè)生，目前上海每年新增戶(hù)籍額度控制在10萬(wàn)人為宜。目前，已辦理人才引進(jìn)類(lèi)居住證的人數(shù)估計(jì)為20多萬(wàn)。他同時(shí)表示，對(duì)于部分人才來(lái)說(shuō)，落戶(hù)上海本來(lái)就不是難事，關(guān)鍵還是要塑造適合人才發(fā)展的軟環(huán)境，給人才提供更大的發(fā)展空間，以利于其扎根上海。
　　昨日，戶(hù)籍改革新政正式公布，這一在多數(shù)新上海人眼中看來(lái)的重大利好消息，也讓一部分外來(lái)務(wù)工者認(rèn)清了自己的現(xiàn)實(shí)處境。上海海歸落戶(hù)辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。有網(wǎng)友呼吁，既然政府已經(jīng)打破了戶(hù)籍制度的壁壘，為何不能把門(mén)檻再降低一些？然而，這些想搭 ;順風(fēng)車(chē) ;的人可能并未想到， ;超載 ;的后果就是 ;翻車(chē) ;。
　　從市財(cái)政局公布的2008年財(cái)政收支數(shù)據(jù)來(lái)看，上海社保基金已入不敷出，要消耗每年10%以上的財(cái)政收入來(lái)托底。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)二十年上海的社保基金窟窿還將持續(xù)擴(kuò)大。
　　以新政規(guī)定的持居住證且繳納本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年，以及中級(jí)以上職稱(chēng)等戶(hù)籍申請(qǐng)條件，可推斷出申請(qǐng)人的年齡至少在30歲以上，而多30年以后，他們也將進(jìn)入退休生活，開(kāi)始成為社?；鸬闹Ц秾?duì)象。在他們工作的30年里，能為上海財(cái)政和社保繳納超出平均水平的稅費(fèi)，緩解上海社?；鸲倘崩Ь?，其貢獻(xiàn)決定了上海應(yīng)當(dāng)把他們納入戶(hù)籍和社保體系。相對(duì)這一人群，客觀(guān)上還有大量外來(lái)人員在上海不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，納稅貢獻(xiàn)也很小，如果把這一人群也納入一般社保體系和戶(hù)籍體系，那么結(jié)果就會(huì)讓社保資金窟窿更大，進(jìn)而拖累整個(gè)上海財(cái)政。
　　社?；疝D(zhuǎn)盈決定著戶(hù)籍改革的成敗。暫時(shí)止步于 ;門(mén)檻 ;之外者，應(yīng)當(dāng)理解新政都以尋求各方利益平衡為目的，而不是追求某一方利益的化，也應(yīng)當(dāng)相信，隨著社會(huì)發(fā)展，改革必將惠及越來(lái)越多的人。