上海成功受理首單“居轉(zhuǎn)戶” 申請(qǐng)者未滿7年相關(guān)案例

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上海浦東新區(qū)人才交流中心將受理的首份提交新區(qū)人事局，這就意味著浦東首單已經(jīng)進(jìn)入了初審程序。據(jù)了解，申請(qǐng)人上海綠洲實(shí)業(yè)有限公司員工吳正云2004年2月辦理上海市居住證，雖然尚不足7年，因其副研究員的技術(shù)職務(wù)符合激勵(lì)條件而被成功受理。這也是本市公開報(bào)道的案例。

符合激勵(lì)條件

昨天，記者聯(lián)系了成功受理首單的當(dāng)事人—綠洲實(shí)業(yè)公司員工吳正云。據(jù)吳正云介紹：

日前，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實(shí)施細(xì)則正式出臺(tái)。吳正云仔細(xì)研究細(xì)則后發(fā)現(xiàn)：

據(jù)綠洲實(shí)業(yè)公司人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，吳正云為公司的引進(jìn)人才，具有博士研究生學(xué)歷，2006年4月在上海評(píng)定為副研究員職稱。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。在吳正云向公司提出申請(qǐng)后，雖然他申領(lǐng)上海居住證僅5年多，不符合7年的一般規(guī)定，但公司在研究實(shí)施細(xì)則后，考慮到他的副研究員職稱符合激勵(lì)條件，故向浦東人才交流中心申報(bào)。

吳正云向記者介紹：

提前準(zhǔn)備材料

在記者的采訪中，吳正云坦言與絕大多數(shù)有意申請(qǐng)的人一樣，這兩份材料著實(shí)讓他費(fèi)了點(diǎn)周折。

今年3月一份《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》出臺(tái)，吳正云研究后發(fā)現(xiàn)，吳正云告訴記者：

然而，試行辦法中一條：無違反及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄，給吳正云添了點(diǎn)麻煩。于是，今年6月初，吳正云利用去武漢出差的機(jī)會(huì)，到戶籍所在地開具了這兩份證明。之后，又在上海居住地所在的街道、派出所開具相關(guān)證明。

在所有材料齊全的前提下，日前浦東人才中心正式受理了吳正云的申請(qǐng)。昨天，浦東人才交流中心已經(jīng)把相關(guān)材料提交浦東人事局審批。據(jù)悉，通過初審后，浦東將再提交市人保局審批并公示。

記者對(duì)話吳正云

■上海是個(gè)包容性很強(qiáng)的地方

■申辦動(dòng)力是為解決孩子讀書
年報(bào)：對(duì)于你來說，擁有上海戶籍的便利體現(xiàn)在哪里？

吳正云：說實(shí)話，今年我已經(jīng)45歲了，就我這個(gè)年齡而言，辦理的動(dòng)力來源就是孩子的讀書問題。雖然，從目前而言，有上海居住證孩子同樣能在上海讀書，但是在高考時(shí)不能享受上海籍孩子的同等待遇。關(guān)鍵的問題是，3年后上海的居住證政策會(huì)不會(huì)有變數(shù)誰也不知道。

現(xiàn)在，我的妻子和孩子還在武漢，今年9月孩子馬上就要上高中了，我是希望他能到上海來讀高中，屆時(shí)能在上海參加高考。

同時(shí)，有了上海戶籍，無論是今后的退休養(yǎng)老，還是醫(yī)療保險(xiǎn)都是一個(gè)保障。同時(shí)，對(duì)于出國(guó)辦簽證這類事情也將提供很大的便利。

青年報(bào)：有了上海戶籍，是否在上海就有了歸屬感？

吳正云：就我個(gè)人的理解，和上海戶籍是沒有直接聯(lián)系的，上海人對(duì)于你的認(rèn)同不會(huì)因?yàn)槟闶遣皇怯猩虾艏兴淖?。事?shí)上，當(dāng)年我作為人才引進(jìn)到上海時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策我完全可以申請(qǐng)上海戶籍，但是我并沒有這么做，原因是我還沒有想清楚今后全家人會(huì)不會(huì)都到上海來發(fā)展。

上海是一個(gè)包容性很強(qiáng)的地方，我在這里近6年了，身邊的同事、朋友、鄰居沒有因?yàn)槲沂峭鈦砜途蛯?duì)我區(qū)別對(duì)待，跟他們相處讓我感到很舒適。這些年的闖蕩，我覺得自己已經(jīng)融入了上海。

青年報(bào)：知道你申請(qǐng)受理后，身邊有沒有人向你取經(jīng)？

吳正云：確實(shí)身邊有很多朋友在向我取經(jīng)，但是他們絕大多數(shù)人都只是本科學(xué)歷，并且他們辦理上海居住證的年限不滿7年。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。

而我通常都會(huì)跟他們說，上海是一個(gè)重視人才的地方，只要把自己的內(nèi)功練好了，很多待遇自然就會(huì)找上門。從目前來說，的實(shí)行年限是3年，或許3年后政策可能會(huì)松也可能會(huì)緊，但萬變不離其宗就是。而要證明自己的能力就必須通過不斷努力，在如今這個(gè)能力量化指標(biāo)的形勢(shì)下，取得各類證明無疑是能力的一個(gè)體現(xiàn)。

進(jìn)展

部分材料證明需回原籍費(fèi)勁！

記者從一些區(qū)縣人才服務(wù)中心了解到，盡管實(shí)施細(xì)則在上月中旬就已經(jīng)公布，但是申請(qǐng)者并不算多。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

根據(jù)記者了解到的情況，造成這種情況的原因主要有三項(xiàng)：

一是辦理居住證轉(zhuǎn)戶籍要準(zhǔn)備的材料比較多?；橛C明、稅收證明、技術(shù)職務(wù)證明、居住房屋憑證……涉及的項(xiàng)目頗多。更需要花費(fèi)時(shí)間的是，其中有些材料一定要回申請(qǐng)者原籍所在地才能辦理。根據(jù)規(guī)定，持證者需要準(zhǔn)備的材料中，至少有兩項(xiàng)需要回原籍開證明：例如，要回申請(qǐng)者現(xiàn)有戶籍所在地的公安部門辦理。還有，也只有先拿到原籍的證明，才能在上海開出相應(yīng)的證明。