居住證持有人 享6公共服務(wù)7便利

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我省2012年已開始在西安試點(diǎn)居住證制度 目前西安已有超過100萬流動(dòng)人口
6公共服務(wù)
1.義務(wù)教育
2.基本公共就業(yè)服務(wù)
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)
4.公共文化體育服務(wù)5.法律援助和其他法律服務(wù)
6.規(guī)定的其他基本公共服務(wù)
7便利
1.按照有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件
2.按照有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民
3.機(jī)動(dòng)車登記
4.申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證
5.報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格
6.辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料
7.規(guī)定的其他便利
近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第663號(hào)國務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》，將于1月1日起施行。屆時(shí)，我國將告別“暫住證”時(shí)代。
條例共23條，以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》為依據(jù)，以各地已出臺(tái)的居住證制度為參考，注意與戶口、制度的比較，突出居住證的賦權(quán)功能，突出政府及其相關(guān)部門的服務(wù)職能，在明確居住證的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務(wù)和便利，另一方面鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
條例規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取和使用住房的權(quán)利。同時(shí)還為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利。
6大公共服務(wù)：1.義務(wù)教育；2.基本公共就業(yè)服務(wù)；3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)；
　　4. 公共文化體育服務(wù)；
　　5. 法律援助和其他法律服務(wù)；6.規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
7項(xiàng)便利：1.按照有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；2.按照有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民；3.機(jī)動(dòng)車登記；4.申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證；5.報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格；6.辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料；7.規(guī)定的其他便利。
此外，通過梯度賦權(quán)機(jī)制要求各地積創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布；還明確持證人申請登記居住地常住戶口的銜接通道及各類城市確定落戶條件的標(biāo)準(zhǔn),特大城市應(yīng)完善積分落戶。據(jù)悉，目前包括上海在內(nèi)的很多城市已經(jīng)為居住證持有人設(shè)置了落戶通道。
居住證申辦條件公布
居住半年以上 每年簽注一次
gt;>什么是居住證？
居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。
gt;>居住證上有啥內(nèi)容？
居住證登載的內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。
gt;>居住證由誰發(fā)放？
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。
gt;>申領(lǐng)居住證需啥條件？
公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。
gt;>申領(lǐng)居住證要啥材料？
申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等；就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
gt;>辦居住證需多長時(shí)間？
對(duì)符合居住證辦理?xiàng)l件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)制作發(fā)放居住證；在偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，不能按期制作發(fā)放居住證的，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府在實(shí)施辦法中可以對(duì)制作發(fā)放時(shí)限作出延長規(guī)定，但延長后長不得超過30日。
gt;>居住證有沒有有效期？
居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)。
申領(lǐng)居住證收費(fèi)不？
居住證由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，每年簽注1次。留學(xué)生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。辦理簽注手續(xù)不得收取費(fèi)用。
騙領(lǐng)居住證怎么處理？
用虛明材料騙領(lǐng)居住證，出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證或非法扣押他人居住證的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處200元以下罰款，有違法所得的沒收。
冒用他人居住證或使用騙領(lǐng)的居住證以及購買、出售、使用偽造、變造的居住證，由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款，有違法所得的沒收。
偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。
本版稿件除署名外綜合新華社、央視
焦點(diǎn)關(guān)注
條例明確不同規(guī)模城市落戶條件
上海等多個(gè)城市已設(shè)置落戶通道
居住證的一大關(guān)注焦點(diǎn)，就在于是否有轉(zhuǎn)為戶籍的通道。
《居住證暫行條例》對(duì)居住證的落戶通道進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：首先，居住證持有人符合居住地政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。
然后，針對(duì)不同規(guī)模的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶條件，條例分別進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：——建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市，落戶條件，在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所即可。
——城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市，落戶條件也不高，有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限就可以，而且明確城市綜合承載能力壓力小的地方可以放開落戶限制。不過對(duì)于城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對(duì)就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定，但對(duì)住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對(duì)社保年限的要求不得超過3年。
——到了城區(qū)人口100萬至500萬的大城市，落戶條件就開始變高了。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限（不得超過5年）都是必須的。城區(qū)人口300萬至500萬的大城市還可以對(duì)就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定，也可結(jié)合本地實(shí)際，建立積分落戶制度。
——至于城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市，條例明確應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度。里外透著一個(gè)字：“嚴(yán)”。