居轉(zhuǎn)戶的門檻會降低嗎？想要落戶上海有什么途徑嗎？

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居住證制度的實(shí)施意味著我國向基本公共服務(wù)均等化邁出了一大步，之前將外來人口排除在城市之外的做法已經(jīng)成為歷史。

未來，我國應(yīng)大力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間公共服務(wù)差異，終實(shí)現(xiàn)戶口和居住證的消亡。
居轉(zhuǎn)戶·上海案例
;這個制度很公平 ;
2006年，27歲的劉均來到上海一家外企工作，不久后便申請辦理了上海市居住證。那時，上海居住證制度還沒有和戶口制度銜接。
2009年，上海公布了 ;居住證轉(zhuǎn)戶籍 ;辦法。凡滿足持有上海居住證滿7年、持證期間在上海參加社保并繳納個人所得稅滿7年、在上海獲得中級以上職稱等五項條件的，可以申請上海戶口。上海 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策實(shí)行年度總量調(diào)控，符合條件的持證人員需按規(guī)定排隊輪候辦理。
這些年里，劉均結(jié)婚生子，憑居住證讓孩子上了上海的公立幼兒園。2013年年初，劉均的居住證一滿7年，他就立馬申請 ;居轉(zhuǎn)戶 ;。又經(jīng)過一年等待，如愿以償拿到了上海戶口，他的孩子也就在這一年跨進(jìn)小學(xué)的門檻。 ;我認(rèn)為這個居轉(zhuǎn)戶制度很公平，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對等、梯度賦權(quán)。 ;
細(xì)數(shù) ;版 ;居住證的含金量
隨著《居住證暫行條例》將于明年1月1日起實(shí)施，我國將告別 ;暫住證 ;時代。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國跨縣（市、區(qū)）居住半年以上的人口達(dá)到1.7056億。這次層面出臺的規(guī)定，賦予了居住證多少 ;含金量 ;？
門檻有多高
《居住證暫行條例》規(guī)定： ;公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。 ;一條條分開來看：
——居住半年。在一個地方住半年，說明有長期發(fā)展的可能，要求看上去并不高。
——合法穩(wěn)定就業(yè)。如何界定就業(yè)是否 ;合法穩(wěn)定 ;？需要有工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。
——合法穩(wěn)定住所。需要提供的證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。
——連續(xù)就讀條件。就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
總的來看， ;版 ;居住證 ;惠及更多流動人口 ;。
福利有多少
《居住證暫行條例》規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房的權(quán)利。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。同時還為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)和七項便利。
六大服務(wù)包括：義務(wù)教育；基本公共就業(yè)服務(wù)；基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)；公共文化體育服務(wù)；法律援助和其他法律服務(wù)；規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
七項便利是指：按照有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；按照有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民；機(jī)動車登記；申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證；報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格；辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料；規(guī)定的其他便利。
根據(jù) ;版 ;居住證制度，居住證持有人已能夠享受接近居住地戶籍居民的服務(wù)和待遇。尤其是在廣大流動人口十分關(guān)注的子女教育問題上， ;版 ;居住證明確作出了政策安排。雖然這樣的安排目前還止步于義務(wù)教育階段，沒有涉及牽動人心的高考。但是希望還是有的，因?yàn)闂l例也說了： ;國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。 ;
能不能落戶
《居住證暫行條例》用了近600字的篇幅，對 ;版 ;居住證的落戶通道進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：首先，居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。
然后，針對不同規(guī)模的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶條件，條例分別進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：
——建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市的落戶條件，在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所即可。
——城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件也不高，有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限就可以，而且明確城市綜合承載能力壓力小的地方可以放開落戶限制。不過對于城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定，但對住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對社保年限的要求不得超過3年。
——到了城區(qū)人口100萬至500萬的大城市，落戶條件就開始變高了。合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限（不得超過5年）都是必須的。城區(qū)人口300萬至500萬的大城市還可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定，也可結(jié)合本地實(shí)際，建立積分落戶制度。
——至于城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市，條例明確應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度。里外透著一個字： ;嚴(yán) ;。
小城市有小城市的 ;好 ；大城市有大城市的 ;愁 ;。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。根據(jù)不同城市的實(shí)際情況分別確定落戶條件，是符合當(dāng)下我國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的。實(shí)際上，目前我國許多大城市已經(jīng)為居住證持有人設(shè)置了落戶通道。在特大城市中，上海已實(shí)施居住證積分落戶，上海正在就居住證積分落戶辦法公開征求意見。 ;版 ;居住證的出臺，將把這些好的做法上升到政策層面加以強(qiáng)化。