上海市居住證變更戶籍限制購(gòu)買的情況較多或存在隱患

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　　今年2月，上海市印發(fā)了《持有〈上海市居住證〉人員進(jìn)行申辦本市常住戶口試行辦法》的通知。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。關(guān)于的提法曾一石激起千層浪，引發(fā)了學(xué)生社會(huì)需要各界人民對(duì)于我們中國(guó)傳統(tǒng)戶籍政策制度發(fā)展改革的熱議。

　　所以，到底是什么？上海市人力資源和社會(huì)保障局17個(gè)部門于6月17日與上海市發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了，進(jìn)一步明確。

　　這意味著上海已經(jīng)進(jìn)入。參與此項(xiàng)工作的上海市發(fā)改委副主任葉明忠告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:

　　只有27萬(wàn)人持有合格的居留證

　　不足進(jìn)行流動(dòng)以及人口二十四分之一

　　孔在上海的戶籍改革是真的開放了嗎？開得有多大呢？什么樣的實(shí)踐中遇到的問題？

　　葉明忠告訴《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)周刊》：

　　記者在采訪中了解到，按照“試行辦法”的要求，海漂除滿足激勵(lì)條件外，還需滿足獲得上海戶籍的條件，其前提條件是獲得“上海居住證”，且已累計(jì)7年。

　　根據(jù)2002年6月15日頒布的《上海市居住證制度人才引進(jìn)暫行辦法》，人才申請(qǐng)居住證，必須具備學(xué)位、工作和居住三大條件。事實(shí)上，只有這三個(gè)人讓大量的海上漂流者失去了獲得人才類“居留證”的機(jī)會(huì)。

　　截至2008年底，人上海常住人口萬(wàn)戶籍人口，上海流動(dòng)人口為6.42億人。

　　那么，在642萬(wàn)海漂一族中有沒有多少人已經(jīng)可以獲得發(fā)展此類居住證了呢？6月17日，在上海市新聞信息發(fā)布招聘會(huì)上，上海市企業(yè)人力管理資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)毛大立首度坦言：這意味著，獲得人才類居住證的人數(shù)比例約為流動(dòng)以及人口的1/24。