上海市戶(hù)籍政策改革變化有哪些變動(dòng)

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶(hù)上海咨詢(xún)

 

最新消息，戶(hù)籍制度改革一直以來(lái)都是社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。今日，上海也出臺(tái)了最新的戶(hù)籍政策，第一黃金網(wǎng)為大家全方位解讀。

戶(hù)籍制度
近日，上海市人社局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于適應(yīng)本市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)一步做好人力資源和社會(huì)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》 ，出臺(tái)10項(xiàng)舉措破除城鄉(xiāng)戶(hù)籍限制，實(shí)施城鄉(xiāng)職工統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同時(shí)適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改革，完善就業(yè)、社保、人事相關(guān)政策，并實(shí)行傾斜政策，加大引進(jìn)和穩(wěn)定郊區(qū)公共服務(wù)人才的力度。留學(xué)生戶(hù)口
改革目的
對(duì)于此次改革的目的，方案明確指出“基于國(guó)家戶(hù)籍制度改革的新趨勢(shì)，以及上海所面臨的人才不足和各地人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍人口提出一個(gè)基本的政策設(shè)計(jì)框架”。上海海歸落戶(hù)這是自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，上海市第四次戶(hù)籍松動(dòng)，此次戶(hù)籍制度改革的重點(diǎn)是吸引人才，或許為眾多持有上海居住證的人士及外地人才打開(kāi)入滬之門(mén)。
政策目標(biāo)
由于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高端人才的缺乏，上海先后推出一系列優(yōu)惠措施吸引人才，而解決這些人才的戶(hù)籍問(wèn)題也成為上海相關(guān)部門(mén)的考量事項(xiàng)。而為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，此次的戶(hù)籍新政規(guī)定了四條原則，具體包括：
1.不調(diào)控急需人才;2.滿(mǎn)足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需要;3.重視教育背景，同時(shí)更要重視能力業(yè)績(jī);4.強(qiáng)化準(zhǔn)入，明晰預(yù)期。上海留學(xué)落戶(hù)
對(duì)于第一條原則，方案給予了詳細(xì)的解釋?zhuān)?ldquo;不調(diào)控急需人才;不調(diào)控急需勞動(dòng)力流入;調(diào)控傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力流入，不調(diào)控現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的勞動(dòng)力流入。”
對(duì)于第二條原則，指出“要著重引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資型人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)必須的職業(yè)技能人才”。這顯然符合上海目前著力打造的兩大產(chǎn)業(yè)的人才需求：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)?！渡虾Ｊ兄攸c(diǎn)領(lǐng)域人才開(kāi)發(fā)目錄》顯示，汽車(chē)、航空航天、裝備制造、船舶制造、軌道交通、工程建設(shè)、金融等諸多領(lǐng)域都屬于上海緊缺的人才。
第三條則強(qiáng)調(diào)，除了重視教育背景之外，在引進(jìn)人才要強(qiáng)調(diào)能用、有用，要更加注重工作資歷和實(shí)踐能力。”“比如一個(gè)造船焊接工，盡管教育背景可能不太好，只有初中水平，但如果是十分緊缺的話，并且符合條件就應(yīng)該可以考慮入滬上海。
至于第四條原則，方案明晰了預(yù)期會(huì)讓大眾對(duì)居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍標(biāo)準(zhǔn)有了明確的了解，這樣可起到調(diào)動(dòng)工作積極性和穩(wěn)定社會(huì)的作用。
轉(zhuǎn)戶(hù)條件
居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍也是方案的另一個(gè)主要內(nèi)容。
此前據(jù)媒體報(bào)道，上海正在細(xì)化第四次戶(hù)籍改革以吸引人才。其中一種方案建議實(shí)行打分制，凡滿(mǎn)足七大類(lèi)指標(biāo)累積得分達(dá)到100分者，即可具備入戶(hù)上海的條件，包括：1.學(xué)歷;2.在滬就職;3.在滬繳納社會(huì)保險(xiǎn);4.在滬繳納個(gè)人所得稅;5.外省市工作資質(zhì);6.特殊成就;7.在滬創(chuàng)業(yè)投資納稅。
這一方案在公平性、普適性和可操作性上都比以前有所提高。它事實(shí)上給了公眾對(duì)于未來(lái)的明確預(yù)期，有利于公民通過(guò)合理合法的努力，去為自己和社會(huì)創(chuàng)造更加美好的生活。比起當(dāng)前很多地方過(guò)于嚴(yán)苛地規(guī)定哪一類(lèi)人才可以入戶(hù)，上海的綜合積分制更科學(xué)、更普適、更公平。
這樣的綜合積分，也使戶(hù)籍人口的增加始終處在有序的、財(cái)政和社會(huì)都能容納的范圍內(nèi)，防止入戶(hù)“井噴”導(dǎo)致可能的公共資源緊張，是一種各方都能接受的方案。