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上海外省市戶籍人員持落戶可辦理出入境證件

上海東方醫(yī)院普外科馬來(lái)西亞籍醫(yī)生楊永康，從實(shí)習(xí)開(kāi)端，每半年就得返回寄籍馬來(lái)西亞從新申請(qǐng)簽證再回上海連續(xù)工作。即便在上海結(jié)婚成家，他仍需兩年回去一次申請(qǐng) ;團(tuán)聚簽 ;。

　　公安部6月9日宣布了支撐上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的系列出入境政策辦法，這些辦法于今天正式履行。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。在此基本上，上海公安逐條研究細(xì)化，制訂了履行細(xì)則跟工作標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)了相應(yīng)的配套辦法。以市場(chǎng)化方法認(rèn)定外籍人才、港澳籍特別人才并給予相應(yīng)政策，成為此次新政亮點(diǎn)之一。這象征著， ;楊永康們 ;獲得永恒居留證的幻想或?qū)⒉辉龠b不可及。
　　海外人才認(rèn)定將分3類
　　市場(chǎng)主導(dǎo)永恒居留申請(qǐng)
　　目前，上海已有17萬(wàn)左右常住外籍人士，其中獲得永恒居留資格的不足2500人。 ;海外人才申請(qǐng)永恒居留政策中，一個(gè)很大的亮點(diǎn)跟沖破就是力求樹(shù)破由市場(chǎng)主導(dǎo)、透明簡(jiǎn)潔的永恒居留申請(qǐng)渠道。 ;上海市公安局副局長(zhǎng)陳臻表示，政策變更表明上海以更加開(kāi)放的姿勢(shì)、更為市場(chǎng)化的手段來(lái)界定、吸引跟留住各類人才。
　　依照新的政策，海外人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將分為3類:以市場(chǎng)化方法認(rèn)定的外籍人才；人才主管部分認(rèn)定的外籍人才、港澳特別人才；科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)聘雇并擔(dān)保的外籍人才、港澳特別人才。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
　　其中，后兩類人才，工作滿3年后，經(jīng)單位或擔(dān)保單位推薦，可能直接申請(qǐng)永恒居留，同時(shí)審批時(shí)限由原來(lái)180日縮短至90日。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
　　本國(guó)留學(xué)生可申請(qǐng)加注2年 ;創(chuàng)業(yè) ;居留容許
　　本國(guó)留學(xué)生畢業(yè)時(shí)，須存在2年以上工作經(jīng)歷才可能來(lái)華工作。這讓不少盼望在中國(guó)工作的本國(guó)留學(xué)生打起退堂鼓。上海市公安局副局長(zhǎng)陸衛(wèi)東介紹，此次新的政策辦法將為翻新創(chuàng)業(yè)人員供給便利，加大孵化支撐力度。
　　本國(guó)留學(xué)生憑中國(guó)國(guó)內(nèi)高等院校畢業(yè)證書(shū)跟翻新創(chuàng)業(yè)盤算書(shū)或開(kāi)辦企業(yè)證明，就可申請(qǐng)加注 ;創(chuàng)業(yè) ;的私家事務(wù)類居留容許，有效期2年，進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及翻新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間，被有關(guān)單位聘雇的可按劃定辦理工作類居留容許。
　　市公安局出入境治理局局長(zhǎng)丁斐平表示，公安部分將加大事中事后監(jiān)督，一旦發(fā)明有騙取證件或不合乎前提的情況，將依法處理。
　　此外，依照原劃定，只有外籍高品位人才跟投資者可申請(qǐng)2至5年的長(zhǎng)期居留容許。新的履行細(xì)則明白:在上海工作的本國(guó)人，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類居留容許，且依照中國(guó)法律法規(guī)的，第三次可能直接申請(qǐng)有效期5年的工作類居留容許。
　　持證明或擔(dān)保外籍人才
　　可申請(qǐng)R字簽證辦入境
　　從前，來(lái)上海就業(yè)的本國(guó)人辦理入境跟居留手續(xù)，必須先辦妥就業(yè)或?qū)＜胰菰S證明后出境，持中國(guó)駐境外使領(lǐng)館簽發(fā)的工作簽證后再次入境，才可能申請(qǐng)工作類居留容許。
　　新的履行細(xì)則大大簡(jiǎn)化了程序:在境外的本國(guó)人持有工作容許證明就可能向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請(qǐng)工作簽證入境。在上海的本國(guó)人，持有工作容許證明，可能先向公安機(jī)關(guān)出入境治理部分申請(qǐng)1年以內(nèi)的工作類居留容許，再補(bǔ)辦相應(yīng)的本國(guó)人就業(yè)證、外專證等就業(yè)手續(xù)。
　　在外籍人才申請(qǐng)辦理R字(人才)簽證的政策上，持有人才主管部分認(rèn)定證明或科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)擔(dān)保障明的外籍人才，未持簽證來(lái)華的，可能向上海口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)R字(人才)簽證入境；持其余簽證來(lái)華并存在上述人才證明或擔(dān)保障明的，可能在上海公安出入境治理部分申請(qǐng)變革為R字(人才)簽證。
　　對(duì)盤算來(lái)上海投資或者翻新創(chuàng)業(yè)的本國(guó)人，假如來(lái)不迭辦理工作容許證明的，可憑投資證明或者創(chuàng)業(yè)盤算、生活來(lái)源證明等，向上海口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)私家事務(wù)簽證，入境后供給相應(yīng)的證明資料可能向上海公安出入境治理部分申請(qǐng)加注 ;創(chuàng)業(yè) ;的私家事務(wù)類居留容許。
　　合乎認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外籍人才
　　可帶外籍家政隨行入境
　　外籍人員不得受聘從事家政服務(wù)始終是從前政策明白劃定的。然而不少外籍高端人才家庭都聘請(qǐng)外籍人員作為家政人員并率領(lǐng)隨行。
　　此次新政也沖破了這一限度，合乎認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才，獲得永恒居留資格或持有工作類居留容許后，可能申請(qǐng)為聘雇的外籍家政服務(wù)人員辦理私家事務(wù)類居留容許。每個(gè)家庭可能聘雇1名外籍家政服務(wù)人員。申請(qǐng)時(shí)，家政服務(wù)人員需提交雇用合同，供給經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、人身保險(xiǎn)及健康證明。
　　永恒居留等辦證受理權(quán)限
　　全面下放至各區(qū)縣出入境
　　為配合上?？苿?chuàng)中心系列出入境政策落地履行，上海出入境治理部分還推出一系列配套辦法方便利事人辦理相干手續(xù)。今天開(kāi)端，在自貿(mào)區(qū)公循分局跟浦東分局出入境接待大廳增設(shè)永恒居留、簽證居留容許受理窗口；9月30日前，全市20個(gè)出入境接待大廳將全面受理本國(guó)人永恒居留、簽證居留容許業(yè)務(wù)。上海市公安局將永恒居留、本國(guó)人簽證居留容許各類辦證受理權(quán)限全面下放至全市各區(qū)縣出入境治理部分。此外，與出入境相干的業(yè)務(wù)也將逐步實(shí)現(xiàn) ;互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù) ;的方法，擴(kuò)大 ;網(wǎng)上、微信預(yù)約 ;辦證，并逐步實(shí)現(xiàn)微信、銀聯(lián)卡在線網(wǎng)上繳費(fèi)功能。
　　據(jù)丁斐平介紹，目前公安部分已與其余部分協(xié)商，通過(guò)內(nèi)部信息共享的方法，供給更好服務(wù)的同時(shí)不增加申請(qǐng)人來(lái)回遞交資料: ;讓信息‘多跑腿&rsquo；申請(qǐng)人‘少跑路’。 ;
　　非滬籍居民辦理出入境
　　持落戶、身份證即可
　　原來(lái)在上海居住的外省市戶籍人員分為7種不同的身份類別，可辦理相應(yīng)品種的出入境證件。申請(qǐng)時(shí)需提交連續(xù)一年以上的繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明、在學(xué)證明、戶口簿等資料。
　　今天開(kāi)端，在上海居住的外省市戶籍人員，持上海市落戶跟二代身份證就可能辦理除赴港澳假寓外各類出入境證件，不再提交其余證明，不再審核社保繳納情況。而依照原來(lái)劃定，港澳居民申請(qǐng)來(lái)上海假寓必須是原上海常住戶口居民。新的履行細(xì)出臺(tái)后，港澳居民持《港澳居民交往內(nèi)地通行證》入境并持有人才主管部分出具的人才認(rèn)定證明或科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)擔(dān)保障明，就可申請(qǐng)來(lái)上海假寓。其配偶及未成年子女可隨同申請(qǐng)。申請(qǐng)由上海市公安局出入境治理局受理，辦理時(shí)限只有20個(gè)工作日。