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上海職稱制度改革上海市第十二次黨代會報(bào)告

當(dāng)初，我代表中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會向大會作講演。
　　中國共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會是在首都經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。大會的主題是：高舉中國特點(diǎn)社會主義巨大旗號，以鄧小平實(shí)際跟 ;三個代表 ;重要思維為領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)會，乘勢而上，團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全市公民，為發(fā)明更加幸福美好生活、建設(shè)中國特點(diǎn)世界城市而盡力斗爭。
　　一、從前五年工作的回想
　　市第十次黨代會以來，在黨中心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全市各級黨組織跟寬大黨員干部民眾，堅(jiān)持以鄧小平實(shí)際跟 ;三個代表 ;重要思維為領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繚繞建設(shè)繁華、文化、跟諧、宜居首善之區(qū)的目標(biāo)，解放思維、開辟翻新，確破履行 ;人文上海、科技上海、綠色上海 ;策略，提出建設(shè)中國特點(diǎn)世界城市的任務(wù)，總結(jié)提煉了 ;上海精力 ；編制了 ;十二五 ;計(jì)劃，勝利實(shí)現(xiàn)市第十次黨代會判斷的目標(biāo)任務(wù)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法上邁出了堅(jiān)實(shí)步調(diào)，譜寫了首都科學(xué)發(fā)展的新篇章。
　　美滿實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備上海奧運(yùn)會、殘奧會跟新中國成破60周年慶賀活動等歷史性重大任務(wù)。大力踐行 ;綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn) ;理念，勝利舉辦一屆 ;無可比較 ;的奧運(yùn)會、殘奧會，圓了中華民族百年幻想，實(shí)現(xiàn)了 ;新上海、新奧運(yùn) ;策略構(gòu)想，向世界展示了國度改革開放跟古代化建設(shè)的輝煌成績，展示了公民民眾蓬勃向上的精力風(fēng)貌。新中國成破60周年慶賀活動準(zhǔn)備進(jìn)程中，依附舉國體系上風(fēng)，明白了首善工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了 ;隆重、喜慶、節(jié)儉、祥跟 ;的目標(biāo)，極大地振奮了黨心軍心民心，極大地加強(qiáng)了國內(nèi)外中華兒女的自負(fù)念跟驕傲感。實(shí)現(xiàn)這些重大任務(wù)，踐行了社會主義中心價值體系，進(jìn)步了城市文化素質(zhì)，培養(yǎng)了巨大的城市精力，留下了彌足可貴的物質(zhì)精力財(cái)產(chǎn)，推動首都經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
　　綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯晉升。抓住準(zhǔn)備奧運(yùn)跟應(yīng)答國際金融危機(jī)機(jī)會，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方法，首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性沖破。判斷 ;優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn) ;的方針，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)級，對首鋼等一批大型企業(yè)履行搬遷改革，主動調(diào)控汽車、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技巧產(chǎn)業(yè)、古代制造業(yè)、都市型古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁上新臺階，金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)的水平極大進(jìn)步，堅(jiān)固了服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到75.7%。履行擴(kuò)大內(nèi)需策略，花費(fèi)總量連續(xù)四年居全國大城市之首。在節(jié)能減排降落資源消耗的基本上，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元，處所財(cái)政收入達(dá)到3006億元。
　　自主翻新才干大幅進(jìn)步。應(yīng)用科技奧運(yùn)教訓(xùn)，履行科技上海舉動盤算，制訂《中關(guān)村國度自主翻新示范區(qū)條例》。搭建中關(guān)村翻新平臺，樹破 ;部市會商 ;機(jī)制跟包含中心在京企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在內(nèi)的首都資源兼顧機(jī)制，落實(shí) ;1+6 ;先行先試政策，履行 ;十百千工程 ;跟 ;瞪羚盤算 ；對接國度重大科技名目，樹破軍民融合翻新發(fā)展機(jī)制，加快中關(guān)村科學(xué)城跟將來科技城建設(shè)。履行首都人才優(yōu)先發(fā)展策略以及 ;千人盤算 ;、 ;海聚工程 ；聚集了一大量高素質(zhì)的翻新創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)了一批有一定國際影響力的翻新型企業(yè)跟翻新結(jié)果，打造了一批有名度較高的品牌。萬人發(fā)明專利達(dá)到26.78件，居全國當(dāng)先水平。技偶合同成交額1890.3億元，占全國的40%，其中70%以上輸出京外。中關(guān)村吸引了全國近四成創(chuàng)業(yè)投資，企業(yè)總收入超過1.9萬億元，占全國高新區(qū)總跟的1/7。
　　改革開放獲得重大沖破。抓住奧運(yùn)機(jī)會，不失機(jī)機(jī)地推動改革開放。深刻行政治理體系跟行政審批制度改革、市與區(qū)縣財(cái)政體系改革，領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)縣依照功能定位科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)原東城區(qū)、崇文區(qū)，原西城區(qū)、宣武區(qū)的區(qū)劃調(diào)劑，為推動首都功能中心區(qū)科學(xué)發(fā)展發(fā)明了更好前提。增強(qiáng)盛興跟上海經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)行政資源整合、海淀跟昌平兩區(qū)資源兼顧，形成新的發(fā)展上風(fēng)。加大國有企業(yè)改革重組力度，組建國有資本經(jīng)營平臺，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)跟布局，加強(qiáng)了市屬國有企業(yè)的中心競爭力。深刻城市綜合改革，基本實(shí)現(xiàn)村級群體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革跟群體林權(quán)制度改革重要任務(wù)。踴躍打造科博會、文博會、京交會等高端會展品牌，組建世界旅行城市結(jié)合會，著力推動國際組織、跨國公司總部在京落戶，完美口岸服務(wù)體系，服務(wù)貿(mào)易堅(jiān)持全國當(dāng)先，實(shí)際利用外資沖破70億美元。施展京港會、京臺會作用，普遍發(fā)展區(qū)域配合，美滿實(shí)現(xiàn)聲援四川什邡市等災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，踴躍發(fā)展以援藏、援疆、援青為重點(diǎn)的對口聲援工作，服務(wù)了國度發(fā)展。
　　城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步調(diào)。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。制訂《對于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的看法》，判斷了兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的策略任務(wù)。明白農(nóng)夫的主體位置，深刻生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制，履行城南舉動盤算跟西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展看法，加快重點(diǎn)新城、小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點(diǎn)村城市化建設(shè)，摸索了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)困難的新路，使更多農(nóng)夫成為有資產(chǎn)、有社保、有崗位、有組織的新市民。啟動新一輪 ;菜籃子 ;工程建設(shè)，全面晉升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才干，拓展都市型古代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)情勢。履行新城市建設(shè) ;5+3 ;工程，極大地改良了城市面孔跟農(nóng)夫出產(chǎn)生活前提。
　　城市建設(shè)治理水平大幅晉升。加快基本設(shè)施建設(shè)，首都機(jī)場新航站樓等一批世界進(jìn)步水平的設(shè)施投入利用，一大量水、電、氣、熱、通信等基本設(shè)施名目建成，特別是優(yōu)先發(fā)展公共交通，下大力量抓交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍?12公里，軌道交通經(jīng)營里程372公里，扭轉(zhuǎn)了長期以來基本設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，城市運(yùn)行的古代化水平有了很大進(jìn)步。踴躍治理交通擁擠，加強(qiáng)城市環(huán)境整治，著力保障城市保險(xiǎn)運(yùn)行。加大文物建造騰退力度，翻新舊城區(qū)整體維護(hù)利用機(jī)制，歷史文化名城維護(hù)水平進(jìn)一步進(jìn)步。
　　社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推動。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。召開市委第三次人大工作會議跟第三次政協(xié)工作會議，一直加強(qiáng)社會主義政治文化建設(shè)。支撐人大依法發(fā)明性履行職責(zé)，翻新處所破法工作格局，樹破破法破項(xiàng)論證、后果評估跟預(yù)案研究機(jī)制，進(jìn)步了處所破法品質(zhì);聚焦財(cái)政估算監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)了監(jiān)督工作實(shí)效;翻新代表工作機(jī)制，施展了國度基本政治制度的上風(fēng)。支撐政協(xié)組織翻新履職方法，以組織大范圍結(jié)合調(diào)研為切入點(diǎn)，進(jìn)步政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的品質(zhì)，施展了政協(xié)組織跟諧關(guān)聯(lián)、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。翻新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺，呈現(xiàn)出一批優(yōu)良黨外代表人士。加強(qiáng)與民主黨派中心、全國工商聯(lián)的接洽，融合臺港澳僑海外資源，引智引資引名目，助推首都建設(shè)發(fā)展。組織發(fā)展光彩惠農(nóng)舉動。加強(qiáng)民族宗教工作，加強(qiáng)對臺工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等公民集團(tuán)工作的作用充分施展。落實(shí)依法治國基本方略，推動依法行政工作，穩(wěn)當(dāng)發(fā)展司法體系跟工作機(jī)制改革，美滿實(shí)現(xiàn) ;五五 ;普法任務(wù)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居委會、村民委員會選舉工作。雙擁共建功能明顯，國防后備力量建設(shè)獲得新進(jìn)展。