上海，一張戶口為何那么難

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上海戶口 ;冰融 ;

上海出臺戶籍新政，持有落戶的常住人口假如合乎若干前提，有機會獲得上海戶籍。此舉被一些學者譽為 ;冰融 ;。戶籍新政出臺之前，不僅440萬在滬持證人士翹首以待，中國其余地區(qū)也十分關注。最后頒布的計劃與一些人的冀望還是有落差的， ;多少家歡樂多少家愁 ；判斷與非議兼而有之。
平心而論， ;一步到位 ;是一種思路， ;得寸進寸 ;也是一種思路，假如 ;一步到位 ;不太可能， ;得寸進寸 ;也算得上一種進步。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。改比不改要好。改革沒能惠及更多人令人遺憾，但受惠于此次新政的人數(shù)也將有十多少萬之多，且游戲規(guī)矩明白，讓更多想落戶上海的人有明白的預期，有利于上海吸惹人才，也有利于人才安于在上海發(fā)展，是一件好事。
;得寸進寸 ；但并不能安于寸進之功。人們不禁要問，上海的這一步，能不能跨得更大？受益的人能不能更多？計劃中有一條 ;試行三年 ；給人頗多設想的空間，那么，規(guī)矩能不能更加牢固明白？人們還要問，上海走出了一小步，是否接著走出下一個一小步，甚至是一大步？上海走出了這一小步，中國其余城市會不會也走出自己的一小步？
不管何時何地，戶籍政策的一舉一動都備受關注，是因為中國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，已是積疴如山，民怨不已，成了中國古代化路上的瓶頸。依據(jù)中國改革的教訓，人們先是寄望局部改革可能推動全局發(fā)展，但事到當初，處所政府已經(jīng)不堪盼望之重。上海的一小步推不動全國的一大步。要攻破戶籍宰割，使公民可能共享經(jīng)濟發(fā)展的果實，中心政府必須有更大的政治決斷，跟更多的財政投入。
我的人生里，有一點挺失敗的：混了這么多年都沒弄明白，我到底是哪兒的人呢……
上海戶口新政出臺，多少乎同時，出生于上海的王小帥正為自己卷入了倒賣上海戶口案而困擾。
我是哪門子上海人？
1966年，我在上海出生。兩個月后就離開了上海，因為我媽的工廠遷去了貴州，我爸原來是要留在上海戲劇學院當老師的，也隨著一起去了貴州，在貴州省京劇團當京劇導演，導樣板戲。媽媽的工廠里切實都是上海遷從前的工人，比較封閉，跟當?shù)氐馁F州人不太深的接洽。我始終曉得自己不是真正的上海人，因為廠里那些上海人過年過節(jié)都要回去的，但咱們家在上海那邊不親戚的；我也曉得自己不是貴州人，兩千多人挪從前把那片山都給占了，當時咱們在學校里說的全是上海話。
后來我(籌拍《青紅》前)回去過一次，離貴陽特近，就在郊區(qū)，有點像上海到通縣那個間隔。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。但當時的印象里，山路曲里拐彎的，又沒路燈，覺得離貴陽遠著呢。那次回去時我認為他們還在說上海話，我就跟他們說上海話，卻沒人理我，一點反應都不，全是貴陽話，全部給我弄蒙了。
小孩不戶口，反正父母在哪兒我就在哪兒。我在貴陽始終呆到13歲，后來因為我爸調(diào)去了武漢軍區(qū)話劇團才離開了工廠。那時候沒開放，自由職業(yè)跟停薪留職這些說法都不的，調(diào)動跟遷徙都須要戶口檔案。我爸有過好多少次機會回上海，比方80年代他有部戲在上海戲劇節(jié)上獲了獎，當時大家都讓他回上海，但他只有一想到戶籍、檔案跟人事這些個就嫌麻煩，而且在外多年了，也是人生地不熟了，就始終沒回上海。我始終為我父親覺得可惜，戶籍制度對人的這種隔離，在他們這代人身上體現(xiàn)得比較明顯。
我原來盤算拍的一部戲，寫的就是當初廠里的五家人。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。他們從廠里跑了，一個車間的黨支部書記領著其余四家人，深夜三點多鐘，提前約好理解放牌大卡車，開到廠里，走了。第二天廠里發(fā)明人沒了，這時候已經(jīng)是 ;火車向著韶山跑 ；早就奔上海了。到了上海，他們五家人就落腳在上海的郊區(qū)，浦東郊區(qū)農(nóng)田邊上的一排平房里，什么都不，不戶口，小孩當時也沒法上學。我認為這五家人十分巨大，戶口不要，什么都不要，就要回上海回老家。