上海留學(xué)生落戶-公安部：中國公民身份號碼重號和重復(fù)

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公安部部署開展(kāi zhǎn)戶口清洗整頓工作２年多以來，全國共清理注銷(logout)重復(fù)戶口２９６萬個，清理人口信息無相片人員１６６５．５萬，公民身份號碼重號人數(shù)已由２００９年的１７１萬人減至１０人，由歷史原因形成的公民身份號碼重號和重復(fù)戶口等問題(Emerson)基本解決。上海留學(xué)生落戶向原住所地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報遷入登記。上海戶口即戶籍，戶口是由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

從公安部８日召開(zhào kāi)的深入推進(jìn)戶口登記(registration)管理(guǎn lǐ)清洗整頓工作第四次電視電話會議(huì yì)上獲悉的。上海戶口即戶籍，戶口是由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。上海留學(xué)生落戶向原住所地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報遷入登記。據(jù)介紹，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)不懈努力，戶口、身份證面廣量大的“錯、重、假”問題(Emerson)得到解決，偽造買賣戶口違法犯罪得到堅決打擊和有效遏制，戶籍管理信息化建設(shè)取得新突破，戶籍管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新進(jìn)展。

公安部黨委副書記、副部長黃明說，深入推進(jìn)戶口登記(registration)管理(guǎn lǐ)專項清洗整頓工作一抓３年，現(xiàn)在還有半年多時間，要集中力量做好完善機(jī)制和巡查核驗查收工作。目前，仍有一些深層次問題(Emerson)沒有解決，一些地方管理基礎(chǔ)薄弱，管理機(jī)制不夠健全，仍然處于問題多發(fā)期。各地公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)抓好戶口登記管理清理整頓各項工作措施的落實(shí)，深入解決問題，健全工作機(jī)制，確保如期保質(zhì)實(shí)現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性目標(biāo)，為建立新型戶籍制度(institution)打下堅實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好條件。

黃明表示，對查辦戶口案件一刻也不能放松，必須始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，主動發(fā)現(xiàn)線索，通過(tōng guò)多種方式方法開展(kāi zhǎn)偵查，發(fā)現(xiàn)共同、查處一起，向全社會表明查處打擊買賣戶口違法犯罪的堅定決心。上海留學(xué)生落戶向原住所地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報遷入登記。要發(fā)動群眾舉報，對舉報有功人員視情予以獎勵，嚴(yán)格為舉報人保密；對因隱瞞不報被清洗或舉報發(fā)現(xiàn)的，堅決依法依規(guī)追究相關(guān)(related)人員責(zé)任。進(jìn)一步健全完善人像比對技術(shù)應(yīng)用機(jī)制、常態(tài)化技術(shù)監(jiān)管機(jī)制、糾錯機(jī)制，從制度(institution)上堵塞漏洞、消除隱患；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，向社會公布群眾關(guān)心事項，讓民警自覺在“玻璃材質(zhì)房”里“陽光作業(yè)”，自覺接受社會監(jiān)督。

另據(jù)介紹，今年前５個月，全國公安機(jī)關(guān)共摸排無戶口人員１０９萬余人，為７４．６萬無戶口人員辦理了戶口登記(registration)。上海戶口是個法律概念，在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

黃明說，各級公安機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門密切配合，把解決無戶口人員落戶問題(Emerson)這件好事辦好。未出臺落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記(registration)戶口問題的意見》具體實(shí)施辦法的地方，要抓緊制定具體辦法，進(jìn)一步細(xì)化措施；要集中開展(kāi zhǎn)無戶口人員摸底調(diào)查，摸清本地區(qū)無戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等；要及時辦理落戶，不允許為公民登記戶口設(shè)置障礙，不允許人為造成新的無戶口人員問題。