上海公安改革方案最新消息 細則解讀

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上海公安改革方案最新消息,改革方案細則解讀。“由于體制機制等多種因素，我國公安協(xié)輔警隊伍建設(shè)和管理存在著人數(shù)多、名稱不統(tǒng)一、待遇低、素質(zhì)差，流失率高，隊伍不穩(wěn)定等問題，亟待破解。下面大鐵棍小編整理的僅供參考,如有變動，請以官網(wǎng)發(fā)布的消息為準。

　上海公安改革方案最新消息
　　60項具體的改革項目，紛繁復雜，背后卻有內(nèi)在的規(guī)律和邏輯。改革的著力點在兩處：一是針對問題補短板，二是抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵
　　“這件事情老王這么說，那我們就相信。上海留學落戶”
　　去年，虹橋新城準備讓小區(qū)居民換鎖，有居民不同意。長寧公安分局周橋派出所社區(qū)民警王滬榮在黨員大會上登臺解釋后，工程順利推動。
　　王滬榮的另一個身份是虹橋新城所在社區(qū)的居委會副書記。居民相信他，因為那一身警服，也因為他常年在社區(qū)走動的身影。
　　通過內(nèi)部調(diào)整，下沉警力，王滬榮這樣的社區(qū)民警已達4661名，“一居一警、一村一居”正在推進——居民們懷念的“馬天明”又回來了。
　　去年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳通過了《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案，上海是全國4個省級公安改革綜合試點地區(qū)之一。今年上海將全面深化公安改革，七大方面60個改革項目將在兩年內(nèi)全部完成。
　　“能力提高這個核心目標，要貫穿上海公安改革試點的全過程。”上海市市委書記韓正指出，全面深化公安改革，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對于建設(shè)法治中國、平安中國具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
　　這場改革的大幕，正在徐徐拉開。海歸上海落戶
　　公安改革，城市發(fā)展的必由之路
　　21時，浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)林立的高樓燈火通明，道路上依然車水馬龍。誰能想到世博會前，這里還能看到田野。
　　城市快速發(fā)展讓城郊結(jié)合部警力緊張的矛盾更加突出。上海市公安局治安總隊基層指導處副處長金捷介紹，快速城市化進程中，這些地區(qū)的不穩(wěn)定因素及人口大量流入，引起治安糾紛較多。派出所民警主動為社區(qū)居民開展警務(wù)工作的空間被壓縮。
　　類似對公安工作的挑戰(zhàn)幾乎無處不在。浦東公安破獲一起“德州撲克”賭博案，地點設(shè)在月租2萬元的江景豪宅，召集方式全是微信、陌陌等虛擬通道，現(xiàn)場提供刷卡、“貸款”乃至“保險”等“金融服務(wù)”。缺少相應(yīng)的知識基礎(chǔ)，很難鎖定證據(jù)——即使公安破案主業(yè)，發(fā)展帶來的變化也無法回避。
　　“身份證照片拍得太丑，能不能換一張?”、“報案這么長時間，破到了哪一步?”、“交警認定我變道違法，有沒有足夠的證據(jù)?”……發(fā)展帶來市民更多元的想法和更高的法治意識，他們渴望更安全、更公平同時也更便利的社會環(huán)境。
　　和平時期，國家安危，一半系于公安。公安不僅承擔了打擊犯罪、維護安全之責，也擔負大量行政、社會管理職能。面對變化，改革是唯一的破題之選。
　　世界著名鋼琴品牌斯坦威亞太總部曾在新加坡、香港和上海之間選擇，當時一名外籍負責人因辦理長期居留手續(xù)找到公安部門咨詢，公安部門以現(xiàn)有法律政策資源為這名高管“量身定制”了解決方案。這家公司的亞太總部和選琴中心都落戶上海：全球客戶隨時要上門看貨，出入境管理部門能力很重要。
　　“上海最大的競爭力來自于政府服務(wù)。”在一些專業(yè)人士看來，肩負城市安全運行之責和大量行政管理的公安部門，改革是謀求進一步發(fā)展之必然。
　　3月15日14時許，南京 啃下“硬骨頭”，改革的應(yīng)有之義路步行街百聯(lián)世茂國際廣場一名男子意圖跳樓，因地處鬧市引發(fā)眾多群眾圍觀。
　　改革方案細則解讀
　　事件一發(fā)生，駐守在南京路步行街上的移動指揮警務(wù)平臺就在操作臺上調(diào)集畫面，指揮附近警力盡快趕赴現(xiàn)場。
　　一到現(xiàn)場，民警立即拉起警戒線，疏導周邊圍觀人群，同時根據(jù)指揮調(diào)度來一輛消防云梯車，派民警升空勸解男子。15時35分，這名男子被帶上云梯，成功獲救，圍觀人群爆發(fā)出陣陣掌聲。
　　數(shù)分鐘后，公安就在微博發(fā)聲，證實該男子“精神恍惚、思維混亂、語無倫次”，并表明“現(xiàn)相關(guān)情況正在進一步調(diào)查之中。”消息一出，在網(wǎng)絡(luò)上“圍觀”的網(wǎng)友們也為公安的快速反應(yīng)和處理方式點了贊。
　　完善社會治安管理防控機制是上海這樣一個特大型城市公安改革的重要內(nèi)容。上海將打造具有上海特點的立體化社會治安防控體系，還將構(gòu)建超大城市公共安全管理體系。今后，市民發(fā)現(xiàn)堵車時也許能獲知堵車原因、堵車預(yù)計時間等信息，出門前就能查到目的地交通情況，更加安全便捷。
　　作為打擊違法犯罪的主力軍，創(chuàng)新懲防犯罪工作機制也將成為上海公安改革的重要內(nèi)容。
　　近年來電信詐騙案發(fā)案率持續(xù)上升，成功追贓的案例卻鳳毛麟角：此類案件通過虛擬網(wǎng)絡(luò)進行，犯罪嫌疑人藏身海外，想要破案追贓，談何容易。
　　但不啃“硬骨頭”，何談改革?完善具有上海特色的打擊犯罪新機制，健全涉眾型經(jīng)濟犯罪、涉電信詐騙犯罪、重大涉網(wǎng)犯罪工作機制，完善國際警務(wù)合作機制等，都將成為公安改革目標。
　　行政管理改革將為企事業(yè)單位帶來更多的“可感受”的便利。上海公安將建立起行政審批權(quán)力清單，定期清理行政審批事項，優(yōu)化審批流程，對上海自貿(mào)區(qū)部分行政審批事項開展“備案制”先行先試。
　　公安改革為未來的市民生活描繪了全新畫面：今后，市民辦理涉及公安的相關(guān)業(yè)務(wù)，或許只需要到就近派出所的一個窗口遞交材料，就能通過公安內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn);而日常證件申領(lǐng)辦理、交通違法罰款繳納、預(yù)約驗車等，也許通過手機就能完成。
　　改革要啃“硬骨頭”，關(guān)鍵是有能力。能力提高，是公安改革的核心目標。公安改革，就是要通過體制機制創(chuàng)新，全面提高公安工作的能力，提高維護社會大局穩(wěn)定的能力，提高促進社會公平正義的能力，提高保障人民安居樂業(yè)的能力。
　　陽光警務(wù)，讓權(quán)力運行更加規(guī)范
　　60項具體的改革項目，紛繁復雜，背后卻有內(nèi)在的規(guī)律和邏輯。在專家看來，這場改革的著力點在兩處：一是針對問題補短板，二是抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。
　　在上海這樣一個特大型城市，短板就是長期影響和困擾工作的瓶頸問題，也是人民群眾反映強烈的突出問題，同樣是風險隱患所在。
　　10時，市區(qū)一家醫(yī)院門前車流量極大，亂停車、變道、鳴號等違法行為頻發(fā)。違法者一邊違法，一邊埋怨他人違法造成自己困擾。
　　公正嚴格執(zhí)法問題正是不少市民眼中目前的“短板”。上海公安在公正執(zhí)法、特別是依法方面有口皆碑，但“嚴”字上還需狠下功夫。良好的秩序是管出來的，只有通過改革，改變過去的慣性思維和工作方式，方能嚴出聲威，管出長效。
　　當社會已經(jīng)進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，公安工作若不能主動適應(yīng)信息科技快速發(fā)展，也將成為制約上海前進的短板。
　　以電信詐騙為例：當不法分子通過第三方支付平臺“秒轉(zhuǎn)”被害人被騙金額時，辦案民警需苦苦等待近一個月才能獲得相關(guān)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)。
　　改革就是要打破信息壁壘，實現(xiàn)信息資源共建共享。在上海市公安局科技處處長陳超看來，公安改革不僅是技術(shù)的運用，更是思維理念的轉(zhuǎn)變，項目產(chǎn)品、用戶體驗等“互聯(lián)網(wǎng)思維”將融入公安工作。以信息發(fā)布為例：今后公安通過大數(shù)據(jù)運用，為辦事市民“畫像”，了解市民的需求、偏好、個性，有針對性地主動提供咨詢和服務(wù)。
　　上海4萬公安民警，將成為此次公安改革的主力軍，改革的成效也將通過他們輻射社會。“公安隊伍是和平年代付出最多、犧牲最大的一支隊伍，任務(wù)重、風險高、壓力大。”不少專家都認為，必須從優(yōu)待警，通過改革切實提高人民警察的待遇和保障水平，另一方面也要從嚴治警，通過改革進一步夯實從嚴治警的體制機制和制度基礎(chǔ)。
　　“公安改革要牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念，法治引領(lǐng)、公平正義的理念，以民為本、簡政放權(quán)的理念。”市委常委、市委政法委書記姜平指出，上海公安改革必須融入上海改革發(fā)展大局，全力為上海經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
　　上海公安改革中，“陽光警務(wù)”將成為重要一環(huán)。上海戶口上海公安將完善執(zhí)法權(quán)力運行機制，改革受案立案制度，做到有案必受、受案必核、立案必查;完善案件辦理機制，規(guī)范自由裁量權(quán)，加強執(zhí)法辦案信息化深度應(yīng)用，實現(xiàn)執(zhí)法辦案全流程管理、全過程監(jiān)控;同時完善執(zhí)法公開機制，深入推進陽光警務(wù)。此外，上海公安還將完善執(zhí)法責任制，建立執(zhí)法責任清單制度，完善執(zhí)法辦案責任追究制度，同時探索建立主辦偵查員制度。
　　“改革的最終目的是要讓市民群眾有更多獲得感。”副市長、市公安局局長白少康強調(diào)，要以全面深化公安改革為契機，進一步加強和改革新形勢下公安工作和隊伍建設(shè)，打造上海現(xiàn)代警務(wù)機制升級版，有效提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機關(guān)執(zhí)法公信力。