上海出臺居住證積分制度，積分門檻加大！ 培學通：

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上海出臺居住證積分制度，設(shè)制外地人入戶門檻。

　　在我國，居住證經(jīng)歷了幾個時代。最早是從1984年開始實施的暫住證。之后，上海、深圳、杭州、等城市都相繼出臺了居住證制度。國務院常務會議確定，“出臺居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革”。其實核心的目標就是要讓非戶籍人口的權(quán)益得到保障和重視，使流動人口在勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、子女教育等方面享有應有的待遇。
　　對于北上廣深等特大城市來說，由于歷史問題，已經(jīng)積壓了大量的人口，他們在這些城市工作和生活，但無法享受與戶籍人口均等的公共服務待遇。留學生落戶上海要解決這些問題，這就需要利用居住證制度，作為向本地戶籍的過渡，將這部分人口逐步接納進來。
　　以上海為例，滿足本科以上學歷、在滬投資創(chuàng)業(yè)等條件可以申辦《上海市居住證》。持有《上海市居住證》滿7年后，同時滿足參加上海市城鎮(zhèn)社會保險滿7年、持證期間依法繳納所得稅條件后，即可通過申請獲得上海市常住戶口。
　　去年的黨代會上，上海就提出，要積極探索實有人口服務管理措施，推行居住證制度，深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的管理模式。上海市公安局局長***當時表示，公安機關(guān)為了居住證制度的推出，目前正在進行全市實有人口的全覆蓋調(diào)查，為居住證制度奠定基礎(chǔ)。
　　不過相比上海、深圳而言，上海的準備工作稍顯滯后。上海市居住證管理辦法目前仍處于調(diào)研階段。有關(guān)專家表示，居住證管理辦法是上海市政協(xié)今年的三大重點調(diào)研課題之一，最近幾年，上海市推行居住證的工作進步很大。前幾年，在上海市政府層面討論的還是“該不該搞、能不能搞”的問題，而今年，則已經(jīng)開始討論更具體的制度設(shè)計了。根據(jù)此前媒體的報道，上海居住證管理辦法今年出臺的可能性會比較大。
       持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上模擬估分，達到標準分值的，持證人向用人單位提出申請，在線填寫《上海市居住證積分申請表》，委托用人單位向注冊或登記地區(qū)人才服務中心申請積分。
　　
　　
　　持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：　　
　　1．持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；　　
　　2．《上海市居住證積分申請表》；　　
　　3．持證人身份證明及戶籍證明；　　
　　4．勞動合同；　
　　5．單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書及磁卡?！?br>　　除上述積分申請基本材料外，持證人還應當提供與《上海市居住證》積分指標項目對應的材料：　　
　　1．持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認可的國內(nèi)外學歷學位證書?！?br>　　2．持證人在上海市工作期間取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書，并提供相應的專業(yè)技術(shù)職務聘書或聘用證明；或持證人在上海市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能類國家職業(yè)資格等級證書?！?br>　　在外省市獲得的技能類國家職業(yè)資格三級及以上證書，通過上海市復評或驗證的，視同在上海市獲得。　
　　3．持證人個人所得稅納稅證明。　
　　4．持證人在上海市投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、最近連續(xù)3年在上海市的納稅明細或最近連續(xù)3年聘用上海市戶籍人員數(shù)?！?br>　　5．持證人在上海市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上政府表彰獎勵證書。留學生落戶中介
　　持證人申請表彰獎勵加分的，由表彰獎勵主辦單位向市評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分　
　　6．持證人配偶為上海市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿　
　　7．其他需要的相關(guān)材料。海歸落戶上海
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