上海居轉(zhuǎn)戶：上海居住證積分制 外地人落戶上海制度改革

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上海履行居住證積分制度，在全國(guó)首開先例。申辦首日，上海各個(gè)社區(qū)事務(wù)受理中心都有人排隊(duì)征詢，熱線電話。

依照最新履行的居住證積分制，持有居住證、總積分標(biāo)準(zhǔn)分值達(dá)到120分的外來(lái)人口，可能享受子女教導(dǎo)、異地高考、社會(huì)保險(xiǎn)、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、盤算生養(yǎng)等公共服務(wù)待遇。
然而，因?yàn)榇罅课幕肺坏偷耐鈦?lái)務(wù)工者扣除教導(dǎo)背景的分?jǐn)?shù)，很難拿到120分的標(biāo)準(zhǔn)分。這象征著，大量的外來(lái)務(wù)工者仍然被擋在公共服務(wù)的門外。
華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、上海市外來(lái)流動(dòng)人口治理研究中心主任徐長(zhǎng)樂對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。
當(dāng)天下戰(zhàn)書一位女士正在展示她剛辦理好的居住證當(dāng)天下戰(zhàn)書一位女士正在展示她剛辦理好的居住證
異地中高考將放開

達(dá)到120分積分標(biāo)準(zhǔn)值的持證人，其子女可能在上海加入中高考。

居住證積分制申辦首日，付周一大早就趕到了控江路街道社區(qū)事務(wù)受理中心。付周說(shuō)。
上海市政府官方網(wǎng)站頒布了《上海市居住證治理辦法》，并同時(shí)頒布與之配套的《上海市居住證積分治理試行辦法》跟履行細(xì)則。
上海市居住證總積分標(biāo)準(zhǔn)分值目前為120分，積分指標(biāo)體系由基本指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)跟一票否決指標(biāo)組成。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。基本指標(biāo)包含年紀(jì)、教導(dǎo)背景、專業(yè)技巧職稱跟技能等級(jí)、在上海市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。

依照新居住證的申領(lǐng)辦法，付周只須要帶上房產(chǎn)證、勞動(dòng)合同跟身份證就可能辦理。新居住證辦下來(lái)當(dāng)前，再通過用人單位申請(qǐng)積分。付周說(shuō)，自己最關(guān)懷的就是積分問題，能不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@關(guān)聯(lián)到孩子是否在上海加入高考。
上海人社部分相干負(fù)責(zé)人表示，上海已開明了居住證模仿積分體系，有須要的外來(lái)人員可能依據(jù)自己的前提進(jìn)行測(cè)算。
　付周在網(wǎng)上查過自己的模仿積分，完全可能滿意120積分的請(qǐng)求。付周今年38歲，在上海工作超過10年，年紀(jì)分?jǐn)?shù)30分，本科學(xué)歷加上學(xué)位90分，再加上繳納的社保。

上海是全國(guó)最早履行居住證制度的城市。早在2002年，上海在全國(guó)率先推出了居住證制度。上海市政府出臺(tái)了《引進(jìn)人才履行〈上海市居住證〉制度暫行劃定》《上海市居住證暫行劃定》等一系列文件，對(duì)人才引進(jìn)、個(gè)別從業(yè)者跟探親等三類本地來(lái)滬人員進(jìn)行差別分類治理。
近10年中，上海外來(lái)常住人口增加敏捷，目前外來(lái)常住人口總量居全國(guó)城市之首，外來(lái)常住人口的密度與比重均居全國(guó)之首。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。
外來(lái)人口對(duì)戶籍改革的呼聲很大，渴望等同享受城市戶籍背地的公共福利跟社會(huì)權(quán)力。
以異地高考為例，此前頒布的異地高考計(jì)劃明白以去年年底頒布的《上海市居住證治理辦法》為依據(jù)。草案對(duì)居住證采取A證跟C證差別看待，持A證人員，其子女可在上海加入中考、高考。持C證人員，其子女可能依照劃定加入全日制個(gè)別中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。
草案頒布后，引起社會(huì)熱議。9省22名律師聯(lián)名致信上海市政府跟法制辦，倡導(dǎo)對(duì)草案中對(duì)于持A證跟C證居民子女中考、高考權(quán)力享有差別待遇的條款進(jìn)行修改。
在正式頒布的《治理辦法》中，取消了草案中的居住證分類，而以積分制取代，達(dá)到120分積分標(biāo)準(zhǔn)值的持證人，其子女可能在上海加入中高考。