留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的落戶政策規(guī)定

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

　　章總則

　　

　　條為進一步貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，實施;科教興市;主戰(zhàn)略，落實《上海實施人才強市戰(zhàn)略行動綱要》，不斷優(yōu)化留學人員來滬工作和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于來上海工作和創(chuàng)業(yè)的留學人員，包括入外籍以及從港澳臺地區(qū)出國留學的留學人員。

　　第三條市人事局是留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的主管部門，負責制定和組織實施本市引進留學人員的政策、規(guī)劃，對引進留學人員信息進行綜合分析，對有關工作進行效益評估等。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。

　　市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財政局、市地稅局、市勞動保障局、市信息委、市醫(yī)保局、市人口計生委、上海海關、人民銀行上海分行、外匯管理局上海分局等部門按照各自職責，做好鼓勵留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的相關工作。

　　第四條政府有關部門和各留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學人員聯(lián)誼會以及留學人員用人單位等要加強對留學人員思想政治、道德建設等方面的教育，使其自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德。同時，要關心留學人員的工作和生活，為留學人員在上海工作和創(chuàng)業(yè)提供便利。

　　第五條;上海市協(xié)調(diào)海外人才工作聯(lián)席會議;由本市相關單位組成，主要解決留學人員工作中的重大問題。聯(lián)席會議日常工作由市人事局負責。

　　第二章留學人員所符條件和為本市服務的方式

　　第六條本規(guī)定所稱留學人員為：

　　（一）公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外學士（含）以上學位的人員；

　?。ǘ┰趪鴥?nèi)獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上取得一定成果的訪問學者或進修人員。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

　　第七條本市重點引進戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點項目急需的高層次留學人員。本規(guī)定所稱的高層次留學人員除符合第六條外，還需符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰趪H學術技術界享有一定聲望，為某一領域的開拓人、奠基人或?qū)δ骋活I域的發(fā)展有過重大貢獻的科學家；

　?。ǘ┰趪ň常┩飧咝?、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；

　?。ㄈ┰谑澜缙髽I(yè)中擔任管理職務的經(jīng)營管理專家，或在跨國公司、金融機構擔任技術職務，在律師（會計、咨詢）事務所擔任技術職務，熟悉相關領域業(yè)務和國際規(guī)則，有較豐富實踐經(jīng)驗的管理人員和技術人員；

　?。ㄋ模┰趪ň常┩庹畽C構、政府間國際組織、非政府機構中擔任中高層管理職務的專家、學者；

　?。ㄎ澹W術造詣高深，對某一或領域的發(fā)展有過重大貢獻，在國際的學術刊物發(fā)表過有影響的學術論文，或獲得過有國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業(yè)或本領域?qū)W術前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者；

　　（六）主持過國際大型科研或工程項目，具有比較豐富的科研、工程技術經(jīng)驗的專家、學者、技術人員；

　?。ㄆ撸碛兄卮蠹夹g發(fā)明、等自主知識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑夹g的技術人員；

　?。ò耍┚哂刑厥鈱ｉL并為本市急需的特殊人才。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。

　　第八條鼓勵留學人員根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及和本市有關規(guī)定，采取多種方式為本市經(jīng)濟社會發(fā)展服務：

　?。ㄒ唬┰跈C關擔任公務員、顧問或咨詢、技術專家；

　?。ǘ┮约夹g入股或投資的形式創(chuàng)辦高新技術企業(yè)；

　?。ㄈ螄衅髽I(yè)法人代表；

　?。ㄋ模┰趯W校、科研院所、醫(yī)療機構、文化藝術院團、新聞媒體、金融機構、重點（開放）實驗室、工程技術研究中心以及其他企事業(yè)單位受聘擔任或兼任技術職務、中管理職務、顧問或名譽職務；

　?。ㄎ澹┩顿Y開辦教育、醫(yī)療機構或建筑設計、律師、會計、咨詢等服務機構；

　　（六）利用科學技術、設備和資金等條件，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進行合作研究或建立合作研究開發(fā)基地；

　?。ㄆ撸沃卮蠊こ?、重點項目的管理或技術職務；

　?。ò耍﹣肀臼兄v學或進行學術、文化藝術等方面的交流；

　?。ň牛┰诰惩忾_展接受委托科研項目的研發(fā)活動，或?qū)⒕惩饪蒲许椖课斜臼杏嘘P研究單位、團體進行研發(fā)；

　?。ㄊ┮劳芯惩獾目蒲?、教育、培訓機構，與有關單位合作或接受委托，為用人單位培養(yǎng)人才；

　?。ㄊ唬┰诒臼凶灾薪闄C構為本市引進外資、技術、項目等提供中介服務，聯(lián)系外國專家來本市舉辦各種學術技術交流活動，聯(lián)系國外學術技術團體開展科技經(jīng)濟方面的國際交流與合作，在境外從事為本市產(chǎn)品開拓國際市場推介營銷等中介服務；

　?。ㄊ冈诒臼袉挝获v境外機構工作；

　　（十三）以其它方式為本市服務。