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上海落戶之上海居住證積分細則 新政策落戶上海

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居住證是中國一些發(fā)達城市借鑒發(fā)達國家"綠卡"制度進行的嘗試,為中國制定技術(shù)移民辦法,最終形成中國國家"綠卡"制度積累了經(jīng)驗。目前上海、天津、上海、深圳、青島、西安等城市為引進人才,都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者,在工作、生活等方面可享受當?shù)鼐用竦拇觥?br>


  上海居住證積分細則

  第一章 總 則

  第一條

  為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進本市經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。

  第二條

  在本市工作、居住,持有《上海市居住證》,并參加本市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員,適用本辦法。

  第三條

  《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標體系,對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人進行積分,將其個人情況和實際貢獻轉(zhuǎn)化為相應的分值。積分達到標準分值的,可以享受相應的公共服務(wù)待遇。

  第四條

  市人力資源社會保障局負責《居住證》積分管理工作。 各區(qū)政府負責本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。

  公安、教育、衛(wèi)生計生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟信息化等相關(guān)部門按照各自職責,負責做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

  第二章 積分指標及分值

  第五條

  《居住證》積分指標體系由基礎(chǔ)指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。

  第六條

  基礎(chǔ)指標包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標。

  年齡

  年齡指標最高分值30分。本項具體積分標準如下:

  持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。

  教育背景

  教育背景指標最高分值110分,持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認可的國內(nèi)外學歷學位,可獲得積分。本項具體積分標準如下:

  1.持證人取得大專學歷,積50分。

  2.持證人取得大學本科學歷,積60分。

  3.持證人取得大學本科學歷和學士學位,積90分。

  4.持證人取得碩士研究生學歷學位,積100分。

  5.持證人取得博士研究生學歷學位,積110分。

  專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級

  專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標最高分值140分。持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項具體積分標準如下:

  1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級,積15分。

  2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級,積30分。

  3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級,積60分。

  4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。

  5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。

  持證人以中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類國家職業(yè)資格二級、一級申請積分的,最近1年內(nèi)累計6個月的繳納職工社會保險費基數(shù)應不低于本市上年度職工社會平均工資。

  專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的,注冊后給予加分。

  專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。

  在本市工作及繳納職工社會保險年限

  持證人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費,每滿1年積3分。

  持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動合同單位不一致的,不作為本項的積分依據(jù)。

  第七條

  加分指標包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點區(qū)域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標。

  創(chuàng)業(yè)人才

  符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才,積120分。

  創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件,由市科委會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才

  符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才,積120分。

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件,由市科委會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

  緊缺急需專業(yè)

  持證人所學專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學專業(yè)一致的,積30分。

  本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。海歸落戶上海

  投資納稅或帶動本地就業(yè)

  持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按照個人的投資份額計算,最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,最高120分。 繳納職工社會保險費基數(shù)

  持證人在本市工作繳納職工社會保險費基數(shù)指標最高分值120分。本項具體積分標準如下:

  1.持證人最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的,積25分。

  2.持證人最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的,積50分。

  3.持證人最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資2倍低于3倍的,積100分。

  4.持證人最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的,積120分。 持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動合同單位不一致的,不作為本項的積分依據(jù)。

  特定的公共服務(wù)領(lǐng)域

  持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開始計入總積分。海歸落戶上海 遠郊重點區(qū)域

  持證人在本市重點發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開始計入總積分,最高分值20分。 全日制應屆畢業(yè)生

  持證人為全日制應屆高校大學畢業(yè)生,積10分。

  表彰獎勵

  持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分,最高分值110分。本項具體積分標準如下:

  1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機關(guān)專項性表彰獎勵,積30分。

  2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機關(guān)綜合性表彰獎勵,積60分。

  3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵,積110分。海歸上海落戶 本市部、委、辦、局等市級機關(guān)政府表彰獎勵項目目錄,按照市政府批準并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。 配偶為本市戶籍人員

  持證人配偶為本市戶籍人員,結(jié)婚每滿1年積4分,最高分值40分。

  第八條

  減分指標包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標。

  申請積分時提供虛假材料

  持證人3年內(nèi)有提供身份、學歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的,每次扣減150分。 行政拘留記錄

  持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的,每條扣減50分。 一般刑事犯罪記錄

  持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的,每條扣減150分。

  第九條

  持證人有違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的,取消申請積分資格。

  第三章 積分規(guī)則及標準分值

  第十條

  基礎(chǔ)指標和加分指標中,同一單項指標的積分不重復計算,取該單項指標的最高分。

  減分指標中單項指標的扣減積分,按照扣減項目進行累計扣減。

  第十一條

  持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標與加分指標積分之和減去減分指標的累計扣減積分,總積分的最低分值為0分?;A(chǔ)指標中的“教育背景”“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項指標,選擇其中一項進行積分。加分指標中的“投資納稅”“投資帶動本地就業(yè)”兩項指標,選擇其中一項進行積分。

  第十二條

  《居住證》總積分標準分值為120分。

  第四章 積分申辦流程及管理

  第十三條

  持證人需要申請積分的,可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng),進行網(wǎng)上模擬估分。達到標準分值的,向用人單位提出申請,委托用人單位向注冊地區(qū)人才服務(wù)中心申請積分。

  第十四條

  持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括:

  1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》;

  2.《上海市居住證積分申請表》;

  3.勞動合同;

  4.承諾無違反國家和本市計劃生育政策的材料;

  5.承諾無違法犯罪記錄的材料;

  6.單位營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證書和磁卡。

  除上述積分申請基本材料外,持證人還應當提供與《居住證》積分指標項目對應的材料。

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