中國留學(xué)生回國人數(shù)超出國留學(xué)總量的一半 創(chuàng)業(yè)熱情高

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由中國與寰球化智庫（CCG）研究編著、社科院社科文獻(xiàn)出版社出版的國際人才藍(lán)皮書《中國留學(xué)發(fā)展講演（2016）No.5》在京宣布。講演指出，我國出國留學(xué)人員增速放緩，留學(xué)回國人數(shù)增加加速，目前留學(xué)回國人數(shù)已超過累積出國留學(xué)總?cè)藬?shù)的一半。講演數(shù)據(jù)顯示，2015年我國留學(xué)回國人員數(shù)量比上一年增加21%，達(dá)到40.91萬人。1978年至今，留學(xué)回國人員累積總數(shù)已沖破221萬人，占我國留學(xué)出國累積總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上。
    CCG秘書長苗綠表示，中國留學(xué)生海外就業(yè)跟回國就業(yè)都面臨競爭加劇的事實。留學(xué)生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。一方面，中國數(shù)量宏大的留學(xué)生群體；另一方面，隨著國際留學(xué)生的數(shù)量一直增加，各國收緊工作簽證制度，國際留學(xué)生實現(xiàn)學(xué)業(yè)后在留學(xué)所在國留學(xué)連續(xù)工作的可能性在變小。
    國際局勢嚴(yán)格使越來越多留學(xué)人員考慮回國發(fā)展。講演指出，留學(xué)回國人員就業(yè)區(qū)域集中于一線城市，位居前三名的是北京、上海、廣州，分辨占比29.1%、11.5%、6.1%。就業(yè)較為集中的行業(yè)是金融業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、教導(dǎo)科研、電子信息，分辨占19.4%、11.5%、10.8%、9.6%。此外，超過六成留學(xué)回國人員在基層崗位工作，實際薪酬低于其冀望薪酬，所學(xué)專業(yè)與工作匹配度、工作滿意度均較低。
    除就業(yè)外，講演認(rèn)為，留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)熱忱高，且創(chuàng)業(yè)范疇集中在策略性新興產(chǎn)業(yè)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。CCG考察結(jié)果顯示，海歸創(chuàng)業(yè)集中在一線城市，超過四成的人抉擇在北京（22%）、上海（20%）創(chuàng)業(yè)，且在新生物工程/新醫(yī)藥（22%）、新一代信息技巧（15.1%）范疇海歸創(chuàng)業(yè)最為活潑。但講演也顯示，創(chuàng)業(yè)本錢高、融資難問題仍然凸起。講演稱，創(chuàng)業(yè)中排名前三的艱苦是經(jīng)營運行本錢高、融資艱苦、難以引進(jìn)跟留住實用人才，分辨占26.9%、16.4%、15.5%。
    對此，CCG秘書長苗綠表示，要優(yōu)化留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)翻新的政策環(huán)境。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。她倡導(dǎo)，第一，加強留學(xué)回國人員求職技能培養(yǎng)，晉升留學(xué)回國人員職場競爭力。第二，加強新興產(chǎn)業(yè)范疇常識產(chǎn)權(quán)維護(hù)。第三，激勵留學(xué)人員多渠道多范疇發(fā)展。第四，適應(yīng)低齡化留學(xué)趨勢，調(diào)劑以學(xué)歷作為對留學(xué)回國人員評估的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。第五，進(jìn)一步掃除留學(xué)回國人員進(jìn)入機關(guān)、企事業(yè)單位跟其它組織工作的制度妨礙。第六，摸索樹破留學(xué)回國人才社會保險補交機制。