關于本市實施“萬名海外留學人才集聚工程”的意見

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   對于本市履行 ;萬名海外留學人才會聚工程 ;的看法
滬人[2003]123號
各區(qū)縣、市委各部委、政府各委辦局、各市級機關、各公民集團組織（干部、人事）部分：
依照市委、市政府提出的搖動不移地履行 ;科教興市 ;策略，走通 ;華山天險一條路 ;的精力跟進一步解放思維，引進、用好海外人才的請求，本市將履行 ;萬名海外留學人才會聚工程 ；在3年內，會聚萬名海外留學人才，以晉升本市人才的國際化水平，加速本市世界級城市建設的進程。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。為此，現就履行 ;萬名海外留學人才會聚工程 ;提出如下看法：

　　一、工作準則
各有關單位要以中心政治局人才工作會議精力為指針，在履行 ;萬名海外留學人才會聚工程 ;中，堅固樹破 ;科學技巧是第一生產力、人力資源是第一資源 ;的觀點，抓住機會，乘勢而上。在全部工程的履行進程中，堅持四項工作準則：
1、堅持 ;黨管人才 ；形成黨委組織部分牽頭抓總，有關各部分各司其職、密切配合的工作格局的準則；
2、堅持用人主體引進、市場有效配置、政府領導推動的準則；
3、堅持敢于沖破傳統(tǒng)、敢于翻新機制的準則；
4、堅持科學、高效、求實的準則。

　　二、工作目標
各有關單位要攻破在利用海外留學人才中的觀點束縛，敢于、善于沖破在引進跟利用海外留學人才進程中的瓶頸，翻新工作機制，做到能用、敢用、會用海外留學人才。要對現有人才步隊作一次全面的剖析，在找有缺點跟問題，提出對策的基本上，制訂出優(yōu)化本單位人才步隊結構的具體對策及須要從海外引進的崗位人才請求。為保障 ;萬名海外留學人才會聚工程 ;的順利履行，本市各級黨政群機關、高等院校、科研院所、二級以上醫(yī)療機構、國有（控股）大中型企業(yè)及其余有關單位應供給一定數量的崗位，用以安排利用引進的海外留學人才。具體崗位為：
1、市級黨政群機關處級領導崗位或相應要害技巧崗位；
2、區(qū)縣黨政群機關科級領導崗位或相應的要害技巧崗位；
3、國有（控股）大中型企業(yè)副總裁級以上崗位以及中層治理崗位；
4、高等院校、科研院所治理崗位及學術或學科帶頭人等崗位；
5、金融機構中層以上治理崗位以及適量的專業(yè)技巧崗位；
6、二級以上醫(yī)療機構科主任級以上的崗位；
7、有關單位依據本單位的實際情況被迫供給相應崗位。
以上各類崗位須要總數為一萬個，由各單位供給的崗位數量另行調配。
此次引進的海外留學人才履行聘請制，個別不占用各單位編制數跟領導職數，聘期為6個月至3年。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。聘請期滿后，用人單位應視情采取辦法，盡力留住精英人才。

　　三、工作請求
1、各地區(qū)、各部分的黨委（黨組）要以 ;三個代表 ;重要思維為領導，依據黨管人才的請求，堅持 ;一把手抓第一資源 ；全面加強對此項工作的組織領導，切實履行好計劃、政策研究、宏觀領導、工作跟諧等方面的職責。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。
2、各單位干部、人事部分要在黨委的同一領導下，依據本單位的實際情況，提出相應的崗位須要，制訂切實可行的引進盤算及相干配套辦法，保障 ;萬名海外留學人才會聚工程 ;的順利履行。
3、各有關單位在收到本告訴后，應指定專人負責此項工作，并在劃定時光內按請求將應聘崗位報市履行 ;萬名海外留學人才會聚工程 ;辦公室。