關(guān)于本市實(shí)施“萬(wàn)名海外留學(xué)人才集聚工程”的意見(jiàn)

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   對(duì)于本市履行 ;萬(wàn)名海外留學(xué)人才會(huì)聚工程 ;的看法
滬人[2003]123號(hào)
各區(qū)縣、市委各部委、政府各委辦局、各市級(jí)機(jī)關(guān)、各公民集團(tuán)組織（干部、人事）部分：
依照市委、市政府提出的搖動(dòng)不移地履行 ;科教興市 ;策略，走通 ;華山天險(xiǎn)一條路 ;的精力跟進(jìn)一步解放思維，引進(jìn)、用好海外人才的請(qǐng)求，本市將履行 ;萬(wàn)名海外留學(xué)人才會(huì)聚工程 ；在3年內(nèi)，會(huì)聚萬(wàn)名海外留學(xué)人才，以晉升本市人才的國(guó)際化水平，加速本市世界級(jí)城市建設(shè)的進(jìn)程。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。為此，現(xiàn)就履行 ;萬(wàn)名海外留學(xué)人才會(huì)聚工程 ;提出如下看法：

　　一、工作準(zhǔn)則
各有關(guān)單位要以中心政治局人才工作會(huì)議精力為指針，在履行 ;萬(wàn)名海外留學(xué)人才會(huì)聚工程 ;中，堅(jiān)固樹破 ;科學(xué)技巧是第一生產(chǎn)力、人力資源是第一資源 ;的觀點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)，乘勢(shì)而上。在全部工程的履行進(jìn)程中，堅(jiān)持四項(xiàng)工作準(zhǔn)則：
1、堅(jiān)持 ;黨管人才 ；形成黨委組織部分牽頭抓總，有關(guān)各部分各司其職、密切配合的工作格局的準(zhǔn)則；
2、堅(jiān)持用人主體引進(jìn)、市場(chǎng)有效配置、政府領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的準(zhǔn)則；
3、堅(jiān)持敢于沖破傳統(tǒng)、敢于翻新機(jī)制的準(zhǔn)則；
4、堅(jiān)持科學(xué)、高效、求實(shí)的準(zhǔn)則。

　　二、工作目標(biāo)
各有關(guān)單位要攻破在利用海外留學(xué)人才中的觀點(diǎn)束縛，敢于、善于沖破在引進(jìn)跟利用海外留學(xué)人才進(jìn)程中的瓶頸，翻新工作機(jī)制，做到能用、敢用、會(huì)用海外留學(xué)人才。要對(duì)現(xiàn)有人才步隊(duì)作一次全面的剖析，在找有缺點(diǎn)跟問(wèn)題，提出對(duì)策的基本上，制訂出優(yōu)化本單位人才步隊(duì)結(jié)構(gòu)的具體對(duì)策及須要從海外引進(jìn)的崗位人才請(qǐng)求。為保障 ;萬(wàn)名海外留學(xué)人才會(huì)聚工程 ;的順利履行，本市各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、國(guó)有（控股）大中型企業(yè)及其余有關(guān)單位應(yīng)供給一定數(shù)量的崗位，用以安排利用引進(jìn)的海外留學(xué)人才。具體崗位為：
1、市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位或相應(yīng)要害技巧崗位；
2、區(qū)縣黨政群機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位或相應(yīng)的要害技巧崗位；
3、國(guó)有（控股）大中型企業(yè)副總裁級(jí)以上崗位以及中層治理崗位；
4、高等院校、科研院所治理崗位及學(xué)術(shù)或?qū)W科帶頭人等崗位；
5、金融機(jī)構(gòu)中層以上治理崗位以及適量的專業(yè)技巧崗位；
6、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)科主任級(jí)以上的崗位；
7、有關(guān)單位依據(jù)本單位的實(shí)際情況被迫供給相應(yīng)崗位。
以上各類崗位須要總數(shù)為一萬(wàn)個(gè)，由各單位供給的崗位數(shù)量另行調(diào)配。
此次引進(jìn)的海外留學(xué)人才履行聘請(qǐng)制，個(gè)別不占用各單位編制數(shù)跟領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，聘期為6個(gè)月至3年。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。聘請(qǐng)期滿后，用人單位應(yīng)視情采取辦法，盡力留住精英人才。

　　三、工作請(qǐng)求
1、各地區(qū)、各部分的黨委（黨組）要以 ;三個(gè)代表 ;重要思維為領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)黨管人才的請(qǐng)求，堅(jiān)持 ;一把手抓第一資源 ；全面加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好計(jì)劃、政策研究、宏觀領(lǐng)導(dǎo)、工作跟諧等方面的職責(zé)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
2、各單位干部、人事部分要在黨委的同一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本單位的實(shí)際情況，提出相應(yīng)的崗位須要，制訂切實(shí)可行的引進(jìn)盤算及相干配套辦法，保障 ;萬(wàn)名海外留學(xué)人才會(huì)聚工程 ;的順利履行。
3、各有關(guān)單位在收到本告訴后，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并在劃定時(shí)光內(nèi)按請(qǐng)求將應(yīng)聘崗位報(bào)市履行 ;萬(wàn)名海外留學(xué)人才會(huì)聚工程 ;辦公室。