不實現(xiàn)平權(quán) 取消農(nóng)業(yè)戶口到底有沒有意義呢!
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
日前制定印發(fā)的《關(guān)于深化戶籍改革的實施意見》明確指出,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,并實行落戶制度。這一深化戶籍改革舉措,真正尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移。
此前不久,國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》指出:放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制……取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)別,統(tǒng)一登記為居民戶口。這一政策廣受好評,甚至被人們譽為繼取消農(nóng)業(yè)稅之后的又一破冰之旅,所以,這次河南省出臺戶籍改革的相關(guān)政策,應(yīng)該是對中央政府具體政策的落實。
目前,全國已經(jīng)有不少地區(qū)展開了戶籍改革試點工作,從推進的經(jīng)驗和效果來看,人們也都達成了一種共識,即不管是農(nóng)業(yè)戶口還是非農(nóng)戶口,這只不過是一種稱呼罷了,重要的是要讓農(nóng)民切實享受到相應(yīng)的權(quán)利,否則這樣的戶籍改革是沒有意義的。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外,內(nèi)地常以它代替“戶籍”,即民政公安部門以戶為單位,登記本地居民的冊子。
隨著對;三農(nóng);支持力度的加大,農(nóng)民得到的農(nóng)業(yè)補貼也會越來越多,再加上已有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),農(nóng)業(yè)戶口也會給農(nóng)民帶來一定的紅利。上海落戶若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。要知道,當下;農(nóng)轉(zhuǎn)非;容易了,;非轉(zhuǎn)農(nóng);卻難多了,比如在浙江義烏,一個農(nóng)業(yè)戶口至少值一百萬,那么戶籍改革之后假如不能享受到與之前城市居民應(yīng)有的權(quán)利,與此同時又失去了之前依附在農(nóng)業(yè)戶口上的利益,改革后單實現(xiàn)了人口的自由流動,誰能說這樣的改革是有意義的呢
所以,取消農(nóng)業(yè)戶口的關(guān)鍵是不折不扣地實現(xiàn)平權(quán),讓他們享有在就業(yè)、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各方面的制度性福利,真正地打破城鄉(xiāng)二元體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。
建立在之前試點工作取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們看到此次河南省的戶籍改革有頗多可圈可點之處。比如明確設(shè)立剛性條件——不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城的條件,與此同時,支持建立農(nóng)村宅基地有償退出機制,并探索集體收益分配權(quán)市場化的有效形式。讓農(nóng)民在轉(zhuǎn)成非農(nóng)戶口的時候,還不至于無償失去依附于農(nóng)業(yè)戶口上的紅利。取消農(nóng)業(yè)戶口之后實行落戶制度,終逐步實現(xiàn)平權(quán),這樣的改革措施很大程度上都打消了人們的顧慮。
當然了,都知道戶籍制度改革也還存在很多的問題和難題,比如戶籍福利更多的大城市,宅基地有償退出機制等等,而針對這些問題,我們看到了不少有益的探索如;積分落戶;制度,盡管還存在著不成熟之處,但從整體來看,不可謂不是一個務(wù)實的舉措,也正是這樣一種態(tài)度,才讓人們對當下的戶籍制度改革透露出了期待。
眾所周知,要想讓好的改革措施真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵還要看落實情況,所以,不管是此次河南的戶籍改革,還是之后全國其他地區(qū)的改革措施,我們都期待這些政策能夠在平權(quán)的方向上不折不扣地落地,終讓改革者受惠,也實現(xiàn)戶籍改革的意義。
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