創(chuàng)業(yè)人才獲規(guī)模風(fēng)投可直接落戶(hù) 上海年內(nèi)出臺(tái)細(xì)則

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶(hù)上海咨詢(xún)

　　創(chuàng)業(yè)人才落戶(hù)及落戶(hù)政策將有重大突破。昨日，市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)周海洋表示，對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，在滿(mǎn)足相關(guān)條件之下，可直接落戶(hù)。據(jù)了解，相關(guān)細(xì)則年內(nèi)前將出臺(tái)實(shí)施，目前政府職能部門(mén)正在研究梯度標(biāo)準(zhǔn)。

　　完善落戶(hù)落戶(hù)政策

　　此前，有消息稱(chēng)，拿到風(fēng)投的創(chuàng)業(yè)者就能落戶(hù)上海。對(duì)此，周海洋表示，上海將優(yōu)化人才戶(hù)籍直接引進(jìn)政策，但并非此前傳言的;拿到輪融資便能落戶(hù);。

　　周海洋指出，創(chuàng)業(yè)人才獲得風(fēng)投入戶(hù)的政策，有一定的梯度，根據(jù)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的不同規(guī)模等條件，可以分別獲得落戶(hù)積分、落戶(hù)轉(zhuǎn)戶(hù)籍、直接入戶(hù)三種梯度的待遇。留學(xué)生落戶(hù)中介申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

　　具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等，直接賦予落戶(hù)積分標(biāo)準(zhǔn)分值（目前是120分）；對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，落戶(hù)轉(zhuǎn)辦戶(hù)口年限可由7年縮短為5至2年。

　　值得關(guān)注的是，對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶(hù)引進(jìn)。

　　市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)作指導(dǎo)

　　周海洋介紹，原來(lái)上海的居轉(zhuǎn)戶(hù)、落戶(hù)積分都有一定條件，但長(zhǎng)期以來(lái)，條件設(shè)置存在一些問(wèn)題，比較多使用受教育程度、工作年限、職稱(chēng)等標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資人才、創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)科技技能人才、企業(yè)家，包括科技中介服務(wù)人才而言，這些標(biāo)準(zhǔn)并不太契合社會(huì)總體評(píng)價(jià)。

　　據(jù)其透露，今后上海將推動(dòng)人才引進(jìn)由體制內(nèi)評(píng)價(jià)為主向市場(chǎng)化評(píng)價(jià)為主的轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件，落實(shí)市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)新人才的終評(píng)價(jià)權(quán)。

　　經(jīng)初步考慮，市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要包括：薪酬評(píng)價(jià)（社會(huì)貢獻(xiàn)）、第三方評(píng)價(jià)和投資評(píng)價(jià)。

　　其中，薪酬評(píng)價(jià)是指通過(guò)體現(xiàn)人才價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)的市場(chǎng)化薪酬水平（社保繳納基數(shù)和個(gè)人所得稅）來(lái)判別人才。第三方評(píng)價(jià)是指通過(guò)第三方組織的評(píng)價(jià)結(jié)果（如國(guó)際權(quán)威的大學(xué)排名等）來(lái)判別人才。投資評(píng)價(jià)是指通過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來(lái)判別人才。不過(guò)，針對(duì)普遍關(guān)心的風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模、市值水平等具體數(shù)值，周海洋表示，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中。目前，政府部門(mén)已邀請(qǐng)風(fēng)投、基金等領(lǐng)域?qū)＜已芯刻荻葮?biāo)準(zhǔn)，細(xì)則年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)實(shí)施。

　　而對(duì)于具體實(shí)施過(guò)程中是否會(huì)出現(xiàn)漏洞，以及鉆空子的現(xiàn)象，周海洋稱(chēng)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)也會(huì)在實(shí)踐中逐步完善相關(guān)政策。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶(hù)口管理中，把以家庭立戶(hù)，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶(hù)的稱(chēng)為家庭戶(hù)。留學(xué)生戶(hù)口戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。