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近日，本網(wǎng)站獲悉，備受關注的上海市戶籍新政正在細化中。

本站從上海市有關部門核心人士處獲悉，其中一個方案這樣建議：凡滿足七大類指標累積得分達到100分者，即可具備入滬上海的條件。這七大類條件性指標包括：1.學歷;2.在滬就職;3.在滬繳納社會保險;4.在滬繳納個人所得稅;5.外省市工作資質;6.特殊成就;7.在滬創(chuàng)業(yè)投資納稅。
對于此次改革的目的，方案明確指出“基于國家戶籍制度改革的新趨勢，以及上海所面臨的人才不足和各地人才競爭形勢，對上海居住證轉戶籍人口提出一個基本的政策設計框架”。
這是自1978年改革開放以來，上海市第四次戶籍松動，此次戶籍制度改革的重點是吸引人才，或許為眾多持有上海居住證的人士及外地人才打開入滬之門。留學生落戶
戶籍新政旨在吸引人才
由于發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)所需的高端人才的缺乏，上海先后推出一系列優(yōu)惠措施吸引人才，而解決這些人才的戶籍問題也成為上海相關部門的考量事項。
而為了實現(xiàn)上述目標，此次的戶籍新政規(guī)定了四條原則，具體包括：1.不調控急需人才;2.滿足現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展需要;3.重視教育背景，同時更要重視能力業(yè)績;4.強化準入，明晰預期。
對于第一條原則，方案給予了詳細的解釋，“不調控急需人才;不調控急需勞動力流入;調控傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的勞動力流入，不調控現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的勞動力流入。”
對于第二條原則，指出“要著重引進創(chuàng)業(yè)投資型人才和現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)必須的職業(yè)技能人才”。落戶上海
這顯然符合上海目前著力打造的兩大產(chǎn)業(yè)的人才需求：現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)?！渡虾Ｊ兄攸c領域人才開發(fā)目錄》顯示，汽車、航空航天、裝備制造、船舶制造、軌道交通、工程建設、金融等諸多領域都屬于上海緊缺的人才。
第三條則強調，“除了重視教育背景之外，在引進人才要強調能用、有用，要更加注重工作資歷和實踐能力。留學生戶口”
“比如一個造船焊接工，盡管教育背景可能不太好，只有初中水平，但如果是十分緊缺的話，并且符合條件就應該可以考慮入滬上海。”上海一位長期關注戶籍制度和流動人口的高校學者告訴本報記者。
至于第四條原則，方案明晰了預期會讓大眾對居住證轉戶籍標準有了明確的了解，這樣“可起到調動工作積極性和穩(wěn)定社會的作用”。
而根據(jù)上述四點原則，方案具體規(guī)定了入滬上海需要的兩大條件：綜合素質和知識能力。
綜合素質條件包括：主要反映人才的道德品行、政治、文化素質與基本從業(yè)狀況，是一個底線性條件。凡要申請轉為上海戶籍的人才，必須擁護社會主義和黨的領導，必須沒有犯罪記錄，必須達到大專以上文化學歷水平，并且必須在上海正規(guī)就業(yè)。
知識能力條件則包括：知識能力可從多方面予以體現(xiàn)，從可量化的要求出發(fā)，主要設置教育程度、在滬就業(yè)崗位、職業(yè)資歷、在滬工作年份、收入水平、特殊成就、創(chuàng)業(yè)投資活動等七個具體條件。其中教育程度反映文化學歷水平，其他各項主要反映能力水平。通過各個具體條件的評價，對人才的知識能力形成一個綜合評價。達到一定的知識能力水準，才能具備申請的資格。