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今年入學(xué)政策應(yīng)對(duì)入學(xué)高峰并限制無(wú)序擇校

　目前，一些家長(zhǎng)堅(jiān)持讓孩子擠進(jìn)心目中最好的學(xué)校，通過(guò)買房入戶、 ;空掛戶口 ;等來(lái)解決擇校問(wèn)題，無(wú)窮制擴(kuò)大了學(xué)校生源人數(shù)，違背了教導(dǎo)發(fā)展法則跟教導(dǎo)公平。日前，靜安區(qū) ;最嚴(yán)入學(xué)新政 ;出臺(tái)后，孩子就近入學(xué)除了請(qǐng)求戶籍對(duì)口外，又 ;捆綁 ;了房產(chǎn)證及入戶年限等前提，引發(fā)各界熱議。

　　昨天，市教委負(fù)責(zé)人首次回應(yīng)：新政是為維護(hù)任務(wù)教導(dǎo)階段畸形的招生秩序，維護(hù)本區(qū)域內(nèi)老庶民就近入學(xué)的權(quán)力，使得教導(dǎo)資源與人口散布的均衡狀況得以堅(jiān)持。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。

　　靜安區(qū) ;最嚴(yán)入學(xué)新政 ;出臺(tái)后，引發(fā)各界熱議。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。細(xì)心的家長(zhǎng)發(fā)明，當(dāng)初孩子入學(xué)除了請(qǐng)求戶籍對(duì)口外，又 ;捆綁 ;了諸多房產(chǎn)及入戶年限等前提。為何要在升學(xué)的檔口出臺(tái)這一舉措，在昨天舉辦的 ;感知上海 ;教導(dǎo)均衡化主題采訪活動(dòng)中，市教委負(fù)責(zé)人首次回應(yīng)：新政的出臺(tái)，是為了維護(hù)任務(wù)教導(dǎo)階段畸形的招生秩序，維護(hù)本區(qū)域內(nèi)老庶民就近入學(xué)的權(quán)力。
　　孩子入學(xué)：戶籍房產(chǎn)證一個(gè)不能少
　　昨天，家長(zhǎng)林女士登錄徐匯區(qū)某有名公辦小學(xué)網(wǎng)站，查看該校招生簡(jiǎn)章，發(fā)明招生對(duì)象一欄寫著， ;2007年9月1日-2008年8月31日出生的我校招生地段戶籍地(戶主為學(xué)生自己或直系親屬)與居住地(產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生自己或直系親屬)一致的適齡兒童。 ;林女士的心涼了半截。
　　為了女兒能對(duì)口上名校，一年多前，林女士費(fèi)了九牛二虎之力，把孩子的戶口遷到親戚家。 ;當(dāng)時(shí)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章除了請(qǐng)求戶籍對(duì)口外，并未提出房產(chǎn)證的相干請(qǐng)求。 ;林女士說(shuō)，當(dāng)初政策的變更令她始料未及。
　　學(xué)年徐匯區(qū)小學(xué)一年級(jí)招生通告增加了一條新內(nèi)容，除了要帶好戶口簿外，房產(chǎn)證也是必不可少的。去年，適齡兒童家長(zhǎng)只有帶好戶口簿的原件跟復(fù)印件到對(duì)口小學(xué)辦理報(bào)名登記手續(xù)；而今年，通告變?yōu)?;適齡兒童家長(zhǎng)帶好戶口簿跟房產(chǎn)證的原件及復(fù)印件，在劃定時(shí)光內(nèi)到戶籍所在地對(duì)口小學(xué)辦理報(bào)名登記手續(xù)。對(duì)本區(qū)戶籍地(戶主為學(xué)生自己或直系親屬)與居住地(產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生自己或直系親屬)一致的適齡兒童，當(dāng)學(xué)生報(bào)名數(shù)不超過(guò)對(duì)口學(xué)校招收學(xué)額時(shí)，安排就近入學(xué)；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)對(duì)口學(xué)校學(xué)額時(shí)，依照入戶籍時(shí)光先后順序安排入學(xué)，超出學(xué)額局部履行區(qū)域范疇內(nèi)兼顧安排入學(xué)。 ;
　　不僅是徐匯區(qū)，多個(gè)區(qū)縣都存在 ;收緊 ;入學(xué)限定的景象。2012年，靜安區(qū)《任務(wù)教導(dǎo)階段學(xué)校招生入學(xué)履行看法》劃定：公辦小學(xué)的入學(xué)對(duì)象為兒童跟父母戶籍(戶主)在靜安區(qū)對(duì)口地塊一年以上的、能適應(yīng)畸形學(xué)習(xí)生活的適齡兒童。2013年，在招生細(xì)則中開端增加 ;屋宇戶主跟產(chǎn)權(quán)人或承租人為兒童父母 ;這一新前提。長(zhǎng)寧區(qū)今年的小學(xué)招生政策也寫明，學(xué)校將依據(jù)招生的實(shí)際情況，對(duì)戶主、戶口遷入年限及產(chǎn)權(quán)人有所請(qǐng)求。林女士感慨，當(dāng)初，小學(xué)入學(xué)對(duì)招生對(duì)象有了更嚴(yán)格的劃定，如前些年只有戶口對(duì)口即可，后來(lái)要戶口、戶主與房產(chǎn)主一致，再后來(lái)要戶口遷入滿三年……
　　究竟是什么起因造成的？某區(qū)縣教導(dǎo)局相干人士說(shuō)明，其中一個(gè)重要起因是應(yīng)答入學(xué)頂峰，隨著這多少年 ;金豬寶寶 ;、 ;奧運(yùn)寶寶 ;扎堆入學(xué)，不少區(qū)縣適齡兒童都不同水平地增加，這給學(xué)校造成了不小的壓力。 ;最近兩年，咱們區(qū)入學(xué)的適齡兒童數(shù)量每年以10%-20%的速度增加。 ;該老師說(shuō)。
　　2008年適逢上海奧運(yùn)會(huì)，是生養(yǎng)頂峰，本市常住人口出生人數(shù)達(dá)16.66萬(wàn)。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。當(dāng)初，這批 ;奧運(yùn)寶寶 ;已到入學(xué)年紀(jì)，形成一波入學(xué)頂峰。查看2009年至2012年的生養(yǎng)講演數(shù)據(jù)不難發(fā)明，從2009年開端，本市常住人口出生數(shù)一路猛增，達(dá)到2012年22.61萬(wàn)的峰值?？赡茴A(yù)感，將來(lái)的入學(xué)限定可能會(huì)更嚴(yán)。
　　其次，這樣做也是為了限度無(wú)序的擇校行動(dòng)，遏制盲目擇校 ;空掛戶口 ;的景象。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)明，在就近入學(xué)這一國(guó)度任務(wù)教導(dǎo)基本政策的大背景下，一個(gè)區(qū)域任務(wù)教導(dǎo)階段學(xué)校的設(shè)點(diǎn)布局跟招生范圍都是有請(qǐng)求的，必須合乎社會(huì)跟學(xué)校自身發(fā)展法則。小學(xué)新生入學(xué)報(bào)名時(shí)要依照已劃定的招生服務(wù)半徑招生，學(xué)校有一定的招生范圍。學(xué)區(qū)房的炒作，無(wú)窮制擴(kuò)大了學(xué)校生源人數(shù)，搗蛋了畸形的招生秩序，這違背了教導(dǎo)發(fā)展法則，更是違背了目前社會(huì)所提倡的教導(dǎo)公平。 ;咱們首先要滿意人戶一致的孩子入學(xué)，面對(duì)供需抵觸，只有采取按戶籍、房產(chǎn)及年限等前提順次排隊(duì)的辦法來(lái)解決。 ;該老師表示，入學(xué)限定越來(lái)越嚴(yán)，也是為了更好地履行國(guó)度請(qǐng)求的就近入學(xué)準(zhǔn)則，維護(hù)教導(dǎo)公平。
　　維護(hù)任務(wù)教導(dǎo)階段畸形招生秩序
　　在昨天舉辦的 ;感知上海 ;教導(dǎo)均衡化主題采訪活動(dòng)中，市教委負(fù)責(zé)人首次對(duì) ;靜安最嚴(yán)入學(xué)新政 ;背景做出解讀。他表示，對(duì)于任務(wù)教導(dǎo)階段學(xué)校的就近入學(xué)政策，上海已堅(jiān)持了17年，具體的操作方法是，公辦小學(xué)完全依照居住地對(duì)口入學(xué)的方法招生，公辦初中采取小學(xué)劃片對(duì)口、居住地段對(duì)口或電腦派位等方法招生。當(dāng)初，任務(wù)教導(dǎo)階段學(xué)校之間的差距實(shí)際上并不大，然而一些家長(zhǎng)堅(jiān)持要擠進(jìn)心目中最好的學(xué)校，通過(guò)買房來(lái)解決擇校問(wèn)題，帶動(dòng)了學(xué)區(qū)房的熱炒。
　　 ;在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，學(xué)校資源與居住人口大體是均衡的。 ;該人士坦言，因?yàn)閷W(xué)區(qū)房的交易造成對(duì)口學(xué)生數(shù)增加，這并不是天然的人口增加，給學(xué)校資源帶來(lái)很大的壓力，因此，很多學(xué)校都在想辦法克制這種景象，對(duì)戶籍、房產(chǎn)以及入戶年限做了劃定。
　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，靜安入學(xué)新政是為了維護(hù)任務(wù)教導(dǎo)階段畸形的招生秩序，使教導(dǎo)資源與人口散布的均衡狀況得以堅(jiān)持。 ;咱們支撐區(qū)縣、學(xué)校在遵守任務(wù)教導(dǎo)法的總體框架下，保障就近入學(xué)的社區(qū)居民基本權(quán)力的前提下，維護(hù)招生秩序，履行對(duì)本區(qū)域老庶民就近入學(xué)的許諾。 ;該負(fù)責(zé)人說(shuō)。