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上海市落戶(hù)新政策解讀：持落戶(hù)可積分落戶(hù)

上海市落戶(hù)新政策解讀：持落戶(hù)可積分落戶(hù)

全國(guó)1.7億人跨縣居住半年以上，難以與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口享受等同基本公共服務(wù)
　　據(jù)介紹，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的疾速推動(dòng)，大量城市勞能源向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)，城市間的人口流動(dòng)也一直加速。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)跨縣（市、區(qū)）居住半年以上的人口達(dá)到1.7056億。這局部常住人口為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大奉獻(xiàn)，但在教導(dǎo)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面仍難以與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口享受等同的基本公共服務(wù)，工作跟生活面臨諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題假如長(zhǎng)期得不到有效解決，將會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)危險(xiǎn)跟抵觸。
　　黨中心、國(guó)務(wù)院高度器重上述問(wèn)題，近年來(lái)作出一系列推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)跟戶(hù)籍制度改革的重大決定安排，特別是3月中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)度新型城鎮(zhèn)化計(jì)劃（—2020年）》跟同年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)戶(hù)籍制度改革的看法》，都將樹(shù)破落戶(hù)制度造為翻新人口治理的一項(xiàng)重要舉措提出了明白請(qǐng)求。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。
　　因此，有必要制訂條例，以落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院的決定安排，為流動(dòng)人口享受居住地基本公共服務(wù)跟便利供給制度框架、有序推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
居住半年以上可申領(lǐng)，按梯度賦權(quán)機(jī)制享公共服務(wù)
　　該負(fù)責(zé)人介紹，條例從為流動(dòng)人口享受居住地基本公共服務(wù)跟便利供給制度框架出發(fā)，劃定：落戶(hù)是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)跟便利、申請(qǐng)登記常住戶(hù)口的證明；公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其余城市居住半年以上，合乎有正當(dāng)牢固就業(yè)、正當(dāng)牢固住所、連續(xù)就讀前提之一的，可能依照本條例的劃定申領(lǐng)落戶(hù)。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。