社區(qū)公共戶與子女入學(xué)

欄目：最新資訊人氣：0發(fā)表時間：2017-03-31

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女落戶上海咨詢

落戶上海咨詢二維碼

自去年取消人才集體戶實行社區(qū)公共戶至今，第一位落社區(qū)公共戶的申請人已順利落戶。下面將整個辦理流程及要點具體如下：

1、今年1月1日起正式受理社區(qū)公共戶的材料。單位網(wǎng)上注冊信息時選擇是否落社區(qū)公共戶，選擇“是”，系統(tǒng)會自動生成“上海實際居住地社區(qū)公共戶”，派出所欄為“屬地派出所”，另外還需要單位出具“社區(qū)公共戶申請”內(nèi)容主要寫清單位沒有集體戶口，個人及直系親屬在滬沒有產(chǎn)權(quán)，需申請社區(qū)公共戶（單位蓋章）。備齊材料至單位注冊地人才中心正常申報。

2、審批通過后落戶的材料中沒有《遷滬落戶確認單》，只有《調(diào)動人員情況登記表》和調(diào)令。

3、憑人才中心給予的落戶材料（《調(diào)動人員情況登記表》和調(diào)令），登錄“上海市公安網(wǎng)”或到屬地派出所按照公共戶申報所需材料準備完整并向?qū)俚嘏沙鏊岢錾暾垺?/div>

4、派出所受理后會出具受理回執(zhí)（30個工作日）。

5、審批通過派出所開具《準予遷入證明》和同意落社區(qū)公共戶的批復(fù)。憑以上材料回原籍辦理《戶口遷移證》。

6、辦理完準遷和遷出后，憑《準予遷入證明》、《戶口遷移證》、存檔憑證到人才中心開具《申報戶口證明信》。

7、中心按照《戶口遷移證》的內(nèi)容在《申報戶口證明信》上輸入公共戶的實際地址和派出所名稱。

8、申請人憑《準予遷入證明》、《戶口遷移證》、《申報戶口證明信》 2013年起，上海高校應(yīng)屆生畢業(yè)落戶以后，戶口不再掛于學(xué)生事務(wù)中心，而是要落入社區(qū)公共戶。其中心酸，自不待言。反正我一個學(xué)法律搞清楚一套材料也花了幾天時間。落社區(qū)公共戶最困難的在于，租賃備案這項材料需要全部產(chǎn)權(quán)人提供身份證，房產(chǎn)證配合去社區(qū)事務(wù)中心辦理。話說哪個房東愿意多事陪你跑一趟辦這個玩意？

首先，房東會天然懷疑戶口是不是會落到他的房產(chǎn)證/戶口本上，這當然是杞人憂天，但碰到理解能力差的根本解釋不清。都是多一事不如少一事。其次，很多區(qū)縣租賃備案是和房產(chǎn)租賃稅收掛鉤的。因為租賃涉及的房產(chǎn)稅、個人所得稅和增值稅過于復(fù)雜，實踐中大多按租金5%綜合收取。這樣一個月5000租金，一年租賃稅就有3000元，房東肯定不會承擔，最后還是落到租客頭上。即便房客愿意承擔，這套房子在社區(qū)服務(wù)中心掛了號，難保未來不被稅務(wù)局惦記。再者，上海房產(chǎn)換手率很高，未來社區(qū)服務(wù)中心與房地產(chǎn)交易中心聯(lián)網(wǎng)后，租賃信息就可能在交易中心的產(chǎn)調(diào)中拉出，這對房東出售非常不利。雖然買賣不破租賃同樣適用于沒有租賃備案的房子，但備案的租客明顯底氣更足，房東賣房趕人再也不能理直氣壯了。買家看到租賃信息，也會心生疑慮，不傾向于買你的房子。最后一點，涉及學(xué)區(qū)房名額占用問題，我放在后文敘述?？傊绻繓|給你辦了租賃備案，請珍惜這樣的好房東。因為下一次搬家，你就遇不到了。

很多人都認為，社區(qū)公共戶只要第一次租賃備案落好后就大功告成，實則大謬。為什么社區(qū)公共戶要替代學(xué)生事務(wù)中心的集體戶口，就是因為幾十年來，拿到戶口的新上海人太多，政府完全掌握不了這個群體的實際居住地信息，不得不造出一個虛擬的公共戶來控制。那如果第一次備案后搬了幾十次家，戶口仍在最初的社區(qū)公共戶里，與學(xué)生事務(wù)中心集體戶口又有何差別？鑒于此，很多派出所對于租賃備案過期的社區(qū)公共戶，都拒絕開具戶籍證明，直到出具新的備案證明。我遇到的例子是，虹口曲陽派出所對于即將到期的社區(qū)公共戶，也要社區(qū)民警核實簽字后才開具。浦東花木派出所開戶籍證明必須查驗租賃備案。梅園新村派出所很寬松，租賃備案過期后也可以隨意開具。

用戶籍證明卡人真的很惡心，等于這批倒霉蛋的遷徙自由被剝奪了。想想自己拿到社區(qū)公共戶后去外省市工作讀書幾年，到了談婚論嫁回上海竟然開不出戶籍證明，結(jié)不了婚，簡直嗶了狗了。如果想一勞永逸買房變成為家庭戶，也要先開戶籍證明才能網(wǎng)簽貸款。這就逼著一定要找一個好房東幫忙。所以，盡早把用得到戶籍證明的事情搞定，如辦理護照、港澳通行證、結(jié)婚。。。

在買不起房的現(xiàn)實下，很多社區(qū)公共戶的孩子必然要面臨結(jié)婚生子的情況。目前小孩子也是可以落公共戶了，但問題來了，讀書怎么辦？對于這個問題沒概念的同志請盡快上浦東新區(qū)招生辦等網(wǎng)站，看看幼兒園、小學(xué)招生的盛況。簡單來說，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的排隊順序是人戶一致有產(chǎn)證、人戶不一致有產(chǎn)證、居住證120分有產(chǎn)證、動遷房、其他區(qū)縣、外國友人、居住證不到120分等等，具體參見浦教基〔2016〕20號。鑒于好的學(xué)區(qū)在人戶一致有產(chǎn)證這一步就買了，根本不會走后面的順序，社區(qū)公共戶沒房肯定和居住證一個待遇，本區(qū)統(tǒng)籌，大概率進菜場小學(xué)。

什么是菜場小學(xué)這又可以和學(xué)區(qū)房開一個新篇了，主頁菌給社區(qū)公共戶的意見就是，在租房子時候盡量租浦西市區(qū)教學(xué)質(zhì)量高的地方，這樣即使被統(tǒng)籌，分到學(xué)校也不至于太差。當然，如果連租賃備案都搞不定，那就從長計議吧。

對于上海房東，如果房子是學(xué)區(qū)房，尤其自己幾年后要用的那種租給上海戶籍（老上海）的風險比外地人要大得多。從2016年起，一個門牌號對應(yīng)的房屋學(xué)區(qū)，5年內(nèi)只能用一次。學(xué)區(qū)對于房產(chǎn)價值的提升無以倫比，福外建平這種第一梯隊差不多每平1萬。租給上海人，如果房東缺心眼給人家辦了租賃備案和人戶分離回執(zhí)，理論上租客是可以使用學(xué)區(qū)的，當然實踐中好的學(xué)區(qū)在人戶一致有產(chǎn)證的圈子里名額就用完了，輪不到其他區(qū)縣有租賃備案的情況。但架不住關(guān)系戶條子生。這種情況（房東犯渾+租客牛逼）雖然少之又少，但實踐中已經(jīng)出現(xiàn)了，所以也要留個心眼。就可至實際居住地派出所辦理落戶。

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