上海居轉(zhuǎn)戶現(xiàn)行政策：上海明確建立積分落戶政策

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上海居轉(zhuǎn)戶現(xiàn)行政策年底到期，上海明確建立積分落戶政策，從2009年上海實(shí)施居轉(zhuǎn)戶政策以來(lái)，截至底，累計(jì)有2.4萬(wàn)人通過(guò) ;居轉(zhuǎn)戶 ;取得上海戶籍，此外，現(xiàn)行 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策到年底有效期滿。上海已經(jīng)實(shí)施落戶積分制度，全市一共有55萬(wàn)人達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值。

　　55萬(wàn)人達(dá)到積分標(biāo)準(zhǔn)分
　　據(jù)了解，在實(shí)行落戶積分管理政策之前，上海對(duì)原來(lái)的落戶制度進(jìn)行了評(píng)估。上海近2500萬(wàn)常住人口，1400多萬(wàn)是戶籍人口，還有1000萬(wàn)外來(lái)常住人口。
　　在外來(lái)常住人口中，有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2013年6月底積分管理政策推出前，大部分人辦理的是上海臨時(shí)落戶。而辦理引進(jìn)人才類落戶，也就是證的只有40多萬(wàn)張。事實(shí)上，滿足2個(gè)合法穩(wěn)定的外來(lái)常住人口應(yīng)該辦理就業(yè)從業(yè)類落戶，也就是C證，但實(shí)際辦理的外來(lái)常住人員不足10萬(wàn)人。從2004年到2013年6月底，上海一共辦理C證的不足10萬(wàn)張。
　　此后，市人社部門(mén)接到的關(guān)于 ;居轉(zhuǎn)戶 ;的相關(guān)咨詢中獲悉，相當(dāng)一部分人員如果當(dāng)初辦理了C證，是滿足 ;居轉(zhuǎn)戶 ;條件的，但他們大都持有的是上海市臨時(shí)落戶，不在 ;居轉(zhuǎn)戶 ;的政策范圍內(nèi)。
　　按現(xiàn)行政策，上海落戶轉(zhuǎn)戶籍仍然實(shí)行的是條件管理，如需滿足持上海落戶累計(jì)滿7年、上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)正常繳費(fèi)滿7年、在本市被評(píng)為中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或具有技師以上資格等。
上海居轉(zhuǎn)戶現(xiàn)行政策年底到期
　　五類人滿足相關(guān)要求可直接拿到上海戶口
　　類：創(chuàng)業(yè)人才
　　直接落戶條件：獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額大于1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額大于2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元），且在上海本市企業(yè)中持股比例不低于10%并連續(xù)工作滿2年。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。
　　第二類：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
　　直接落戶條件：在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿2年，且近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額大于5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）的技術(shù)合同完成人。
　　第三類：風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才
　　直接落戶條件：本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的管理人才且已完成在上海投資累計(jì)達(dá)3000萬(wàn)元。
　　第四類：企業(yè)管理和科技技能人才
　　直接落戶條件：近4年累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社保的基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍，且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)元。
　　第五類：企業(yè)家
　　直接落戶條件：須同時(shí)符合
　　1、運(yùn)營(yíng)本市企業(yè)的法定代表人（擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理）或持股大于10%（含10%）的創(chuàng)始人。
　　2、企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤(rùn)率大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）、或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌上市。
　　3、企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
　　4、企業(yè)無(wú)重大違法違規(guī)行為和處罰記錄，無(wú)不良誠(chéng)信記錄。
　　上海積分落戶制度：適用對(duì)象
　　在上海市工作、居住，持有《上海市落戶》（以下簡(jiǎn)稱《落戶》），并參加上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員，適用本辦法。
　　上海積分落戶制度：基礎(chǔ)指標(biāo)及分值
　　基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在上海市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
　?。ㄒ唬┠挲g
　　年齡指標(biāo)分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。
　?。ǘ┙逃尘?br>　　教育背景指標(biāo)分值110分，持證人按照教育行政主管部門(mén)規(guī)定取得的被認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　1.持證人取得大專（高職）學(xué)歷，積50分。
　　2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。
　　3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。
　　4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。
　　5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。
　?。ㄈ┘夹g(shù)職稱和技能等級(jí)
　　技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)分值140分，持證人在上海市工作期間取得的技術(shù)職務(wù)任職書(shū)、技術(shù)類職業(yè)書(shū)和技能類職業(yè)書(shū)且、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　1.持證人取得技能類職業(yè)資格五級(jí)，積15分。
　　2.持證人取得技能類職業(yè)資格四級(jí)，積30分。
　　3.持證人取得技能類職業(yè)資格三級(jí)，積60分。
　　4.持證人取得技能類職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。
　　5.持證人取得技能類職業(yè)資格一級(jí)或技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。
　　技術(shù)類職業(yè)資格按照有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的，注冊(cè)后給予加分。
　　技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
　?。ㄋ模┰谏虾Ｊ泄ぷ骷袄U納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
　　持證人在上海市工作并按照和上海市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每滿1年積3分。
　　持證人因未正常繳納上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的，不作為計(jì)算在上海市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
　　上海積分落戶制度：加分指標(biāo)及分值
　　加分指標(biāo)包括緊缺急需、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為上海市戶籍人員等指標(biāo)。
　?。ㄒ唬┚o缺急需
　　持證人所學(xué)屬于上海市緊缺急需目錄且工作崗位與所學(xué)一致的，積30分。
　　上海市緊缺急需目錄，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定后向社會(huì)公布。
　?。ǘ┩顿Y納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)
　　持證人在上海市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，100分。
　?。ㄈ├U納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
　　持證人在上海市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　1.持證人近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的，積25分。
　　2.持證人近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的，積50分。
　　3.持證人近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會(huì)平均工資2倍的，積100分。
　　持證人因未正常繳納上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的，不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
　?。ㄋ模┨囟ǖ墓卜?wù)領(lǐng)域
　　持證人在上海市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開(kāi)始計(jì)入總積分。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門(mén)以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。
　?。ㄎ澹┻h(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
　　持證人在上海市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開(kāi)始計(jì)入總積分，分值20分。
　?。┤罩茟?yīng)屆畢業(yè)生
　　持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
　?。ㄆ撸┍碚锚?jiǎng)勵(lì)
　　持證人在上海市工作期間獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)可積分，分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　1.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積30分。
　　2.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積60分。
　　3.持證人獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積110分。
　　上海市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄，按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎(jiǎng)勵(lì)目錄執(zhí)行。
　　（八）配偶為上海市戶籍人員
　　持證人配偶為上海市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，分值40分。
　　上海積分落戶制度：減分指標(biāo)及分值
　　減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)積分時(shí)提供虛假材料
　　持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的，每次扣減150分。
　?。ǘ┬姓辛粲涗?br>　　持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。
　　（三）一般刑事犯罪記錄
　　持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。
　　第九條（一票否決指標(biāo)）
　　持證人有違反及上海市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請(qǐng)積分資格。