留學(xué)生落戶上海-上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

滬人社力發(fā)〔2017〕31號(hào)

 

第一條

為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

持有《上海市居住證》的人員，在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的，可以申請(qǐng)積分。

本市單位在外省市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的工作人員，不屬于申請(qǐng)積分對(duì)象。

第三條

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，持證人向用人單位(unit)提出申請(qǐng)，在線填寫《上海市居住證積分申請(qǐng)表》，委托用人單位向注冊(cè)(register)或登記(registration)地區(qū)人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。

第四條

持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請(qǐng)基本材料(Material)包括(bāo kuò)

1．持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；

2．《上海市居住證積分申請(qǐng)表》；

3．持證人身份證明(zhèng míng)及戶籍證明；

4．勞動(dòng)合同；

5．單位(unit)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書及磁卡。

除上述積分申請(qǐng)基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《上海市居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料

1．持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位證書。以高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷、網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育畢業(yè)證書申請(qǐng)積分的，需提供畢業(yè)生登記(registration)表、成績(jī)單等學(xué)籍材料，或其他可以證明其教育經(jīng)歷的相關(guān)材料。

2．持證人按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)統(tǒng)一考試取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書(NVQ)；或持證人在本市工作期間按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)評(píng)審取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；或持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能類國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書。上海戶口是個(gè)法律概念，在我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

在外省市工作期間獲得的技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)及以上證書，通過本市復(fù)評(píng)或驗(yàn)證的，視同在本市獲得。

3．持證人在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)證明以及最近6個(gè)月個(gè)人所得稅納稅證明。

4．持證人在本市投資公司的驗(yàn)資報(bào)告、工商檔案機(jī)讀材料、最近連續(xù)3年在本市的納稅明細(xì)或最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員數(shù)。上海戶口即戶籍，戶口是由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。

5．持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書。

持證人申請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分的，由表彰獎(jiǎng)勵(lì)主辦單位向市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分。

6．持證人配偶為本市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿。留學(xué)生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。上海戶口是個(gè)法律概念，在我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

7．其他需要的相關(guān)(related)材料。

持證人配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料

1．結(jié)婚證；

2．配偶身份證；

3．配偶和子女戶籍證明；

4．子女出生醫(yī)學(xué)證明(zhèng míng)；

5．承諾無違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的材料；

6．滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，應(yīng)當(dāng)提供就讀證明和學(xué)籍證明。

除特殊說明外，所有積分申請(qǐng)材料均須核對(duì)原件，提交復(fù)印件。

第五條

受理機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位遞交的積分申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全的，予以受理并出具收件憑證(voucher)；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知用人單位補(bǔ)齊材料。

持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)《上海市居住證》積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。上海戶口是個(gè)法律概念，在我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

第六條

受理機(jī)構(gòu)受理積分申請(qǐng)材料(Material)后，按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。

1．審核持證人工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷及相關(guān)情況。

2．查驗(yàn)持證人學(xué)歷學(xué)位證書。

3．核實(shí)持證人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書或技能類國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書。

4．核實(shí)持證人在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)以及繳費(fèi)單位(unit)與簽訂勞動(dòng)合同單位的一致性。

持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)合同單位不一致的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的，不作為“在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限”、“繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)”的積分依據(jù)。

5．核實(shí)持證人投資（意義：是未來收益的累積）公司的驗(yàn)資報(bào)告、工商檔案機(jī)讀材料(Material)、企業(yè)納稅情況或聘用本市戶籍人員情況。

6．核實(shí)持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書。

7．核實(shí)持證人的戶籍、婚姻、子女等信息。

對(duì)有疑問的材料(Material)，可以提請(qǐng)主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

第七條

積分申請(qǐng)材料(Material)審核屬實(shí)的，區(qū)人力資源社會(huì)保障局在20個(gè)工作日內(nèi)按照《上海市居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。

持證人和用人單位(unit)可至區(qū)人才服務(wù)中心領(lǐng)取積分書面告知單，也可至全市任一受理機(jī)構(gòu)使用《上海市居住證》積分打印設(shè)備(shèbèi)自助打印。

第八條

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)或者持有效期內(nèi)的《上海市居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)(fú wù)中心、區(qū)人才服務(wù)中心查詢本人的積分。上海戶口即戶籍，戶口是由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。

第九條

在《上海市居住證》簽注時(shí)，對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。

持證人情況(Condition)發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料(Material)。

持證人積分項(xiàng)目(xiàng mù)發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減，受理機(jī)構(gòu)告知持證人積分變動(dòng)情況。

第十條

持證人積分有效期與《上海市居住證》有效期一致。

第十一條

持證人《上海市居住證》簽注過期，積分同時(shí)失效。持證人《上海市居住證》被注銷時(shí)，積分自動(dòng)失效。

第十二條

市人力資源社會(huì)保障局對(duì)全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用違規(guī)材料取得的積分予以糾正，并由原受理機(jī)構(gòu)告知持證人。

持證人和用人單位(unit)對(duì)積分存在異議的，向原受理機(jī)構(gòu)提交復(fù)核申請(qǐng)，由區(qū)人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果；對(duì)區(qū)人力資源社會(huì)保障局復(fù)核結(jié)果存在異議的，可向市人才服務(wù)中心提交復(fù)核申請(qǐng)，由市人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果。

第十三條

特定的公共服務(wù)領(lǐng)域范圍是指環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，遠(yuǎn)郊重點(diǎn)(zhòng diǎn)區(qū)域是指臨港地區(qū)。

第十四條

個(gè)人在申請(qǐng)積分過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位在代辦積分申請(qǐng)過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料(Material)的，由人力資源社會(huì)保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理(guǎn lǐ)處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條

本實(shí)施細(xì)則自2017年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。