2022年人才引進雙向流動政策答疑

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對于各方面人才的定義

;創(chuàng)業(yè)人才 ;具體是指哪些人群？
《實施辦法》所稱 ;創(chuàng)業(yè)人才 ；是指與本市企業(yè)簽訂勞動合同并繳納本市職工社會保險且持股比例不低于5%的股東，創(chuàng)業(yè)人才持有的股份須在企業(yè)入駐本市科技企業(yè)孵化器或獲得投資前取得。
;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介人才 ;具體是指哪些人群？
《實施辦法》在試行期間，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才是指在本市技術轉移服務機構（須經(jīng)上海市技術轉移協(xié)會備案，下同）中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿6個月的人才。
;企業(yè)家 ;具體是指哪些人群？
《實施辦法》在試行期間，企業(yè)家是指運營本市企業(yè)的法定代表人（擔任董事長或總經(jīng)理）或參與企業(yè)經(jīng)營并持股不低于10%的企業(yè)創(chuàng)始人
對于各方面人才的突破政策
具體突破政策有哪些？
《實施辦法》對創(chuàng)業(yè)人才在落戶積分、居轉戶、直接落戶三個政策梯度上進行了突破，具體是：
在落戶積分政策梯度上，持有《上海市落戶》，在入駐科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會備案,下同）連續(xù)滿6個月的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，企業(yè)入駐孵化器期間，積120分。
在居轉戶政策梯度上，獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案，下同）首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。
獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
在直接落戶政策梯度上，獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或者累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的，可以直接申辦本市常住戶口。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才的具體突破政策有哪些？
《實施辦法》對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才在落戶積分、居轉戶、直接落戶三個政策梯度上進行了突破，具體是：
在落戶積分政策梯度上，持有《上海市落戶》，在本市技術轉移服務機構（須經(jīng)上海市技術轉移協(xié)會備案，下同）中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿6個月的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才，積120分。
在居轉戶政策梯度上，在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿1年，近3年累計實現(xiàn)1000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于3家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。
在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿1年，近3年累計實現(xiàn)2000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于3家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。
在直接落戶政策梯度上，在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿2年，近3年累計實現(xiàn)5000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于5家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同完成人，可以直接申辦本市常住戶口。
對企業(yè)家的具體突破政策有哪些？
《實施辦法》對企業(yè)家在直接落戶政策梯度上進行了突破，具體是：
同時符合下列條件的企業(yè)家，可以直接申辦本市常住戶口：
（一）運營本市企業(yè)的法定代表人（擔任董事長或總經(jīng)理）或持股不低于10%的創(chuàng)始人。
（二）企業(yè)連續(xù)3年每年營業(yè)收入利潤率10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元；或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務收入增長10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元；或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。留學生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內的，附房屋產(chǎn)權證。
（三）企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
（四）企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄,無不良誠信記錄。
申辦材料、申辦流程和申辦渠道有哪些規(guī)定？
《實施辦法》的申請材料、申辦流程和申辦渠道，按照上海市落戶積分管理辦法、持有《上海市落戶》人員申辦本市常住戶口辦法、引進人才申辦本市常住戶口辦法的相關規(guī)定執(zhí)行。