2022年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)有16個(gè)

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  　 ;搶人大戰(zhàn) ;正在許多城市火爆進(jìn)行。截至2月18日，2022年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)有16個(gè)，其中西安、南京等二線城市力度。

　　記者注意到，在 ;房住不炒 ;大背景下， ;搶人 ;政策對(duì)樓市影響有限，這些城市房?jī)r(jià)穩(wěn)定，個(gè)別城市房?jī)r(jià)甚至還有下降。
　　二線城市成為 ;搶人 ;主力軍
　　據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年，全國(guó)有不同級(jí)別的超過(guò)100個(gè)城市發(fā)布了人才政策。特別是二線城市，成為力度的人才引進(jìn)城市。進(jìn)入2022年，發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)有16個(gè)。其中，西安、南京再度升級(jí)人才引進(jìn)政策，引來(lái)社會(huì)廣泛關(guān)注。
　　春節(jié)剛過(guò)，新一輪 ;搶人大戰(zhàn) ;就火爆打響。2月13日，西安發(fā)布落戶新政，企業(yè)法人、員工及個(gè)體戶，只要在西安擁有合法穩(wěn)定居所，甚至全國(guó)各地的在校大學(xué)生（不受年齡限制）均可遷入西安落戶， ;搶人大戰(zhàn) ;已進(jìn)入白熱化階段。
　　 ;實(shí)際上，這是西安兩年內(nèi)第七次調(diào)整落戶政策。 ;中原地產(chǎn)分析師張大偉向上證報(bào)記者表示，早在2022年3月，西安出臺(tái)了門檻的戶籍新政，率先在全國(guó)同等城市中推出 ;流程簡(jiǎn)、門檻、條件少 ;的落戶政策，此后便不斷升級(jí)。
　　西安只吸睛了一日，就被南京取而代之。2月14日，修訂后的《南京市積分落戶實(shí)施辦法》公布，累計(jì)積分達(dá)100分即可落戶。其中有一條激進(jìn)：在南京買房面積每滿1平方米積1分，不超過(guò)90分。
　　 ;21世紀(jì)什么貴？人才！ ; ;搶人 ;酣戰(zhàn)之下，一線城市也坐不住了。其中，深圳人才落戶的 ;秒批 ;政策再升級(jí)，繼去年6月實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn) ;秒批 ;后，將于今年2月28日正式實(shí)施在職人才引進(jìn)和落戶深圳 ;秒批 ;。
　　廣州在 ;搶人大戰(zhàn) ;中也頻頻出手。2022年1月，廣州放寬人才落戶門檻，本科落戶年齡放寬到40歲。
　　 ;甜頭 ;在于經(jīng)濟(jì)而非樓市
　　需要指出的是，一些城市早已經(jīng)嘗到 ;搶人 ;的甜頭，這是引發(fā)各個(gè)城市 ;搶人 ;政策升級(jí)的根本原因。
　　以西安為例，自戶籍新政實(shí)施以來(lái)至2022年底，西安新增落戶人口已超過(guò)105萬(wàn)。截至2022年12月31日，西安戶籍人口共計(jì)992萬(wàn)人，人口即將突破1000萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示，從2022年開(kāi)始，西安GDP總量重回全國(guó)20強(qiáng)。另外，南京、合肥、成都等城市均在2022年落戶超10萬(wàn)。
　　 ;通過(guò)寬松的落戶政策，各大城市不僅能吸引人才發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)，同時(shí)能對(duì)本地樓市起到提振需求的作用，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。 ;東北證券分析師高建說(shuō)。
　　但是，從記者觀察到的近一年來(lái)情況來(lái)看， ;搶人大戰(zhàn) ;對(duì)樓市影響有限，并沒(méi)有推漲房?jī)r(jià)。
　　統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2022年12月70個(gè)大中城市新建商品房房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，西安環(huán)比上漲1.1%，合肥環(huán)比上漲0.4個(gè)百分點(diǎn)，成都環(huán)比上漲1.3個(gè)百分點(diǎn)，而南京則環(huán)比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　但是， ;兩年前，房?jī)r(jià)上漲之時(shí)，人才政策確實(shí)對(duì)房?jī)r(jià)上漲也起到過(guò)推波助瀾的作用，對(duì)此需要給予足夠的關(guān)注。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。 ;張大偉認(rèn)為， ;不能用太寬松的人才引進(jìn)政策，來(lái)擴(kuò)圍購(gòu)房人群。 ;

《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》（修訂）文件條例如下‌‌： 
條為適應(yīng)蘇州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)和省政府有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。 
第二條在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，凡居民在我市登記的戶口，統(tǒng)稱為 ;居民戶口 ;。 
第三條在本市申請(qǐng)戶口遷移實(shí)行條件準(zhǔn)入制。 
凡在本市具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源基本條件的人員，要求將戶口從外市遷入本市市區(qū)和縣級(jí)市或從本市縣級(jí)市遷往市區(qū)的，經(jīng)有關(guān)部門受理，符合本辦法的準(zhǔn)予遷入。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。在遷入地?zé)o直系親屬的18周歲以下人員，不予準(zhǔn)遷。凡遷入人員需符合計(jì)劃生育相關(guān)政策，違反規(guī)定超生的必須經(jīng)市人口計(jì)生部門核準(zhǔn)。 
在本市市區(qū)或縣級(jí)市范圍內(nèi)申請(qǐng)遷移的，實(shí)行以具有合法固定住所為基本條件的準(zhǔn)入登記制度。 
第四條本辦法所稱合法固定住所是指：申請(qǐng)遷移人在本市居住房屋屬于自己的產(chǎn)權(quán)房屋或租住屬公有產(chǎn)權(quán)并領(lǐng)取使用權(quán)證的房屋。 
本辦法所稱穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源是指：申請(qǐng)遷移人在本市通過(guò)合法手續(xù)取得的各類工作，且簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，包括退休人員退休工資等其他合法的社會(huì)保障，人均收入不低于蘇州市生活保障線。 
第五條下列人員戶口準(zhǔn)入： 
（一）具有技術(shù)職務(wù)任職資格或碩士及以上學(xué)位的人員； 
（二）在國(guó)外、境外取得學(xué)位的留學(xué)人員； 
（三）具有中級(jí)職稱或本科學(xué)歷，且年齡男性40周歲以下、女性35周歲以下的技術(shù)和管理人員； 
（四）被單位合法聘用（經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案并辦理特聘工作證），連續(xù)工作滿2年以上，同時(shí)段交納社保、醫(yī)保、，具有大?；蛑袑W(xué)歷且年齡在30周歲以下，并擁有合法固定住所的人員; 
（五）按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收安置的畢業(yè)研究生、本科生、?？粕疤K州市生源的大中專畢業(yè)生； 
（六）因家庭實(shí)際困難需要照顧父母、配偶而調(diào)動(dòng)的在職干部及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業(yè)未婚子女； 
（七）需人事局審批準(zhǔn)入的其他人員； 
上述（一）至（三）項(xiàng)人員除本人戶口準(zhǔn)遷外，允許其配偶及未成年或待業(yè)未婚子女隨遷。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。 
第六條下列人員戶口準(zhǔn)入： 
（一）因家庭實(shí)際困難需要照顧父母、配偶而調(diào)動(dòng)的在職職工及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業(yè)未婚子女； 
（二）生產(chǎn)急需，經(jīng)考核符合要求引進(jìn)的技術(shù)、管理人員； 
（三）按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收安置畢業(yè)的蘇州市生源技（職）校畢業(yè)生； 
（四）往屆技（職）校畢業(yè)生被單位合法錄用，參加社保、醫(yī)保、，年齡在30周歲以下，工作滿2年，并擁有合法固定住所的； 
（五）需勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批準(zhǔn)入的其他人員。 
第七條下列人員戶口準(zhǔn)入，由公安機(jī)關(guān)受理： 
（一）在市區(qū)個(gè)人投資實(shí)收資本人民幣100萬(wàn)元以上，并合法經(jīng)營(yíng)3年以上，或近3年累計(jì)納稅人民幣20萬(wàn)元以上，按規(guī)定參加社保3年以上，并擁有合法固定住所的人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入； 
（二）購(gòu)買市區(qū)成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權(quán)證3年以上，且被單位合法聘錄用3年以上，按規(guī)定參加社保3年以上，具有合法穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入； 
（三）購(gòu)買市區(qū)成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權(quán)證3年以上，在市區(qū)經(jīng)商、興辦企業(yè)3年以上，近3年累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上，按規(guī)定參加社保3年以上，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入； 
（四）投靠父親或母親的未成年子女； 
（五）結(jié)婚后需投靠的外市無(wú)業(yè)城鎮(zhèn)或農(nóng)村配偶； 
（六）需投靠子女的城鎮(zhèn)退休（無(wú)業(yè)）父母或農(nóng)村男60周歲、女50周歲以上的父母； 
（七）符合準(zhǔn)入遷移后的人員申請(qǐng)父母投靠的，需自遷入后滿5年以上方可提出投靠子女申請(qǐng)遷移，且遷入后人均住房面積和生活保障水平不低于蘇州市標(biāo)準(zhǔn)； 
（八）需公安機(jī)關(guān)審批準(zhǔn)入的其他人員。 
第八條凡被本市各類院校錄取的本市籍學(xué)生，入學(xué)時(shí)不再遷移戶口，被外地院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷，均待其畢業(yè)后根據(jù)分配去向直接將戶口遷往工作單位所在地或?qū)嶋H居住地。被本市各類院校錄取的外市籍學(xué)生，戶口遷移仍按照有關(guān)規(guī)定辦理。 
第九條凡本辦法第五至第七條中所涉及的年齡、工作年限、投資納稅金額或購(gòu)房面積，各縣級(jí)市可根據(jù)本地實(shí)際確定。 
第十條凡涉及指令性計(jì)劃安置的人員，由相關(guān)部門按有關(guān)政策辦理。 
第十一條本市居民在市區(qū)范圍內(nèi)的戶口遷移和農(nóng)民子女出生、錄取學(xué)生辦理的遷移登記，只作戶籍變更登記，不與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，如涉及經(jīng)濟(jì)、土地分配和計(jì)劃生育等問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定辦理。 
第十二條凡提出申請(qǐng)要求的人員，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)的理由，提供相應(yīng)的證明材料。提供證明材料要求由相關(guān)受理部門公示。凡以虛明材料騙取戶口的，注銷其已遷入的戶口退還原籍，并依照相關(guān)法規(guī)作出處理。 
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